海关是国家设在大连口岸的进出关境监督管理机关，下辖10个隶属海关，现有关员1500多人。我关监管进出口货运量逐年增长，关税收入逐年递增，2002年征收关税1 00．36亿元，2003年征收关税165．22亿元，今年1-5月税收入库89．04亿元，已完成全年税收目标52．38％。队伍建设取得可喜成果，近两年先后有35个单位、45人次受到中央、国家各部委表彰；有105个单位、116人次受到省市党政工团表彰。
    一、创新学习理念，增强学习动力
    我们引导广大关员从以下几个方面升华学习理念。一是以学习促进工作的理念。海关信息化建设是海关现代化建设的一项重要内容，并一直走在全社会的前列。从*年开始推行的海关自动化报关系统h883 v1．0版到目前推行的h2000，可以说是一年上一个台阶。我们用事实教育大家：这每一步的发展，都是以学习为先导。二是在学习中推进创新的理念。我们从积极推行“快速通关”、“便捷通关”、“联网监管”等改革到实现由h883向h2000的升级切换、edi无纸报关的实践看，我们所取得的通关作业等各项改革成果，实现现代海关制度第一步战略目标，就是有效地把学习转化为创造性实践的成果。三是把学习作为重要责任的理念．教育大家充分认识到，学习不光是个人的事情，而是责任所系，党的事业和海关利益所在；不只是出于一已之爱好和兴趣，而是摆在每个人面前的紧迫任务。四是把学习作为生存的理念。在当今社会，学习速度小于变化速度，就等于死亡。只有加强学习，才能适应国家、世界形势和海关事业发展的需要，才能在新的挑战面前交出合格的答卷。
    二、创新学习载体，搭建学习平台
    一是建立学习组织．以处室(科室)为组织，搞好全员经
常性的学习活动；以党团支部为组织，搞好党团员政治理论和党团基本知识的深入学习；以人教主管部门为组织，搞好全员岗位资格培训和各种业务技能培训；以有关职能部门为组织，搞好“一条战线”人员专业技能培训和岗位练兵技能竞赛；  以通关作业改革小组和科技革新小组为组织，搞好“拔尖人才”的攻关学习，以做好各种通关系统的应用，实现科技兴关和科技强关。2002年底，在首届全国海关监管业务技能大赛中，我关有3人进入总分前10名，有2人分别获得h986和x光机比赛二等奖、1人获得优秀奖(共6名一、二等奖)，成为此次竞赛奖项的最大得主。
    二是办好学习阵地．以党组中心组为轴心建立理论学习阵地，以图书馆、文化活动中心为场所建立文化教育阵地，  以计算机中心、审单中心、化验中心为依托建立业务科技培训阵地，以关史馆、当地爱国主义教育基地为基地建立传统教育阵地，以海关关网和社会媒体及网络信息为平台建立网络教育阵地，以教育培训基地为中心建立继续教育阵