摘 要：目前，我国农村经济仍比较落后，要改变这一现状，必须培养一批高素质的农业科技创新人才，以带动农民致富，促进农业发展，提升农村现代化水平。
      新农村建设要实现“标准化、产业化、集约化、城镇化”达到“绿色、生态、高效、富裕”的目标，就必须坚定不移地走科教兴农、人才强农之路，大力培养各类农业人才，全面提高劳动者素质，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支持。
    1   目前我国农业科技创新人才队伍中存在的问题
   1.1   人才队伍总量不足，配置不合理。农业科技人才只占农业从业人员的0.5%，拥有高级职称的只占农业科技人才总数的3.7%，中级职称只占农业科技人才总数的25.3%，其中，拥有高级职称的农业科技人才90%以上集中在市、县（区）两级，而乡（镇）一级则凤毛麟角。在地域分布上，条件好的地区科技人才相对较多，条件差的地区人才奇缺。在专业结构上，新型产业、行业和新的领域，高层次人才则显得弥足珍贵，少而又少。
1.2   人才缺乏和浪费并存，政事不分，苦乐不均，作用发挥不够充分。首先是农业科技体制改革不到位，科技承包、科研经费包干、有偿服务尚未完全推行，缺乏有力、有效的激励机制，“大锅饭”现象依然存在。其次是政事不分，有高达89%的农业人才相对集中在机关和事业单位，而直接从事技术应用和生产的农业人才较少，人才短缺和浪费的现象同时并存。一些较高层次、较高素质的农业科技人员往往政、事两挂，应付政务方面较多，抽出时间、精力深入到基层抓点带面搞科研、搞推广的不足三分之一。乡（镇）一级农技人员则把大部分时间花在乡（镇）中心工作上，无法专心开展农业科技研究。
1.3   知识老化问题比较突出，继续教育难以开展。农业战线的科技人才，主要以20世纪60年代至90年代中期分配的大中专毕业生和在工作岗位实践中自学成才的人员为主，因此，大部分农业科技人员知识老化，素质偏低。近年来，尽管采取了一些岗位培训措施，但由于受设备、经费、项目、课题等诸多因素的限制，在一些新型实用技术的掌握和操作上还有一定难度，尤其是农业科技人员外出考察、学习、深造的机会很少，使他们无法开阔眼界，无法接受高新技术的学习教育，导致业务技术停滞不前。1.4   科技投入不足，导致“有钱养兵，无钱打仗”。目前科技三项费占财政部支出的比重仅为0.75%。农业各单位由于业务经费不足，很难实现自筹资金安排农业科技推广项目