2004年1月，胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上讲话时强调：“思想道德教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合。纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作。广播、电视、报刊和互联网等大众媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围，理论政策研究部门要加强反腐倡廉理论的研究和宣传，党校、行政学院的教学培训要充实反腐倡廉教育的内容。总之，要采取综合措施，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。”深刻理解总书记的这一讲话精神，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，当前，各级纪检监察机关要加大四个力度，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。

 一、围绕强化责任，进一步加大领导力度。当前，从中央到基层，各级领导对抓好反腐倡廉宣传教育工作的认识明显提高，纪检监察机关要抓住这难得的机遇，工作上不断创特色，主动当好参谋，及时指导基层，努力营造各级领导重视、支持反腐倡廉宣传教育工作的领导环境。

 ——要准确把握政策，立足实际创特色。在不同时期，不同阶段，反腐倡廉宣传教育工作也有其不同的侧重点，我们只有准确把握了上级政策，吃透了上级精神，抓住了工作中的主要矛盾，主要问题，分清主次，立足实际创特色，工作就能够取得比较理想的效果。在科技日新月异、经济迅猛发展、思想活跃纷繁的新时代，反腐倡廉宣传教育工作也要合上时代发展的节拍，切准时代脉搏，不断创新工作方法，以清晰的工作思路，崭新的工作方法，新的理念，创造性地做好各项反腐倡廉宣传教育工作，以宣传教育工作的实际效果凸显本地、本单位的党风廉政建设和反腐败工作特色。

 ——要积极当好参谋，谏言献策促共识。纪检监察机关还要善于抓住时机，及时准确地把上级关于反腐倡廉宣传教育工作的各项安排部署向主要领导汇好报，并能根据本地实际拿出可操作的工作方案，提出合理化建议，形成共识，争取理解、信任和支持，变“要你抓”为“我要抓”，积极争取同级党委政府主要领导重视反腐倡廉宣传教育工作。并善于总结工作中出现的典型和成功经验，为主要领导决策提供准确依据。

 ——多深入基层调研，有的放矢抓指导。要为基层纪检监察干部开展反腐倡廉宣传教育创造良好的工作环境，上一级纪检监察机关的领导还应抽出专门时间，经常深入基层广泛开展调研活动，总结基层好的作法和经验，找准基层开展反腐倡廉宣传教育中存在的问题和不足，有针对性地提出指导性意见，督促基层主要负责人高度重视并抓好反腐倡廉宣传教育工作。

 二、围绕解决工作中的难题，进一步加大组织协调的力度。反腐倡廉宣传教育工作不同于查办案件具有强制性，它需要通过灵活多样的形式，不同的载体，综合协调社会各方面的力量共同解决宣教工作中的实际困难和问题，为开展反腐倡廉宣教工作营造良好的环境才能抓好。这就要求从事反腐倡廉宣传教育工作的同志要具备很强的综合协调能力。

 ——要积极寻求支持，着力解决宣传教育经费紧张问题。宣传教育是一项花钱的工作，无论是更新警示教育教材、配备电教器材、还是开展某项活动，都需要有一定的财力作支撑。在经济发展较快的地区，这不是什么难题。但在一部分买几本书、订几张报纸尚需精打细算的贫困地区，这也