同志们：

    时值严冬，天气已十分寒冷，在各位校长十分繁忙的时候，请大家一起坐下来研究学校饮食卫生安全工作，突显这项工作的重要性。这次会议是市教育局经过慎重研究后决定召开的，会前，相关方面的同志做了大量的调查研究工作，房县教育局和房县一中为会议提供了现场和周到的服务，我谨代表市教育局向各位的辛勤劳动表示衷心的感谢。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届六中全会精神，研究当前和今后一段时间内，高中（中职）学校的饮食卫生安全工作所面临的形势与任务，以学生为本，构建和谐校园，办人民满意的教育。前面，已有几位局长和校长作了发言，他们分别代表了教育行政部门、省级示范学校、市级示范学校、普通中学以及民办学校，上午代表们还实地考察了房县一中的饮食卫生安全工作，他们的经验、做法是值得我们学习和推广的。总的来说，我市学校的饮食卫生安全工作整体是好的，走在全省的前列。去年，全市实现食品卫生安全零事故的目标，这是一个非常了不起的成绩。今年三月，省教育厅在我市召开了全省农村中小学饮食卫生安全工作现场会，肯定我们的成绩，推广我市的经验。成绩我不想多说，成绩要给予充分肯定，但成绩只能说明过去。虽然我们的工作卓有成效，但饮食卫生安全工作的性质决定了这是一项必须天天讲，时时抓的工作，工作的力度决定安全的程度。一年四季，一日三餐，只有警钟长鸣，才能减轻我们肩上的重负。一会儿，杨局长还要作重要讲话，我先在这里讲几点意见，供同志们参考。

一、正确认识抓好高中（中职）学校饮食卫生安全工作的重要性

这些年来，随着经济的发展和人民群众生活水平的提高 ，我市的基础教育得到了长足的发展。全市基本普及九年义务教育，人均受教育年限达到10.5年。经过多年的教育布局调整，结构逐步合理，全市现有中小学1395所，在校中小学生56万。寄宿制学校582所，住宿学生23.6万，2005年高中在校学生万人比207人，接近全省平均水平（214人），这些数字充分说明经济社会发展的成果惠及了山区的孩子们。但是我们也要看到，我们教育的发展与经济社会的发展是不相适应的。首先，我们的优质教育资源匮乏，教育资源超负荷运行，班容量大、寝室拥挤、食堂规模小、饮水没有保障，师生的安全意识和安全知识贫乏等等，这些都是安全的隐患。作为校长、作为学校安全工作的第一责任人，我们要清醒地认识到，安全工作无小事。

首先，我认为饮食卫生安全的重要性是我们党执政的要求。党的十六大以来，我们先后深入学习了“三个代表”重要思想，开展了保持共产党员先进性教育活动和办人民满意教育活动，把构建和谐社会作为党执政的理念。“三个代表”的核心是党要代表人民的根本利益，党员的先进性就是要为人民服务、人民满意的教育就是要人民满意，和谐社会的根基就是稳定，如果出了饮食卫生安全事故，党和政府能放心吗？人民群众能满意吗？社会能稳定吗？所以说，饮食卫生安全工作不是空洞的，它是与党的大政方针、执政理念息息相连的，把这项工作做好，就是我们践行“三个代表”重要思想的具体行动，就是我们为构建和谐社会贡献的一份力量。

其次，强化饮食卫生安全工作是贯彻教育方针，推进素质教育的需求。过去，我们追求升学率，考试成绩上去了，却忽视了学生的健康和行为习惯的养成。要把学生培养成合格的接班人，必须是德、智、体、美、劳全面发展的人。加强饮食卫生安全管理，就是要培养学生的卫生素养，减少疾病和卫生安全事故的发生，确保学生身体健康和生命安全。

第三，饮食卫生安全是人民基本生活的需求。随着经济社会的快速发展，人民的生活水平逐步提高，广大群众对改善生存条件的愿望日趁强烈，对生命的关注日趁强烈。以前，头疼脑热的小毛病，挺一挺就过去了，要把钱省下来吃饭。现在就不一样了，生命是人的根本，学生是祖国的未来，也是家庭的未来，学生到学校来接受教育，前提是必须保证学生的身体健康和生命安全。从法律意义上讲，人的生存权和生命权是最基本的权利，必须保障学生最基本的权利，才能说明我们履行了义务。

第四，饮食卫生安全是我们的责任。从政策上讲，教育部、卫生部颁布的《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》第三条规定：“学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人”。从另一个层面上讲，老百姓把孩子送到学校来，把希望和信任都寄托在我们身上，家长的目的是非常明确的，那就是希望学生将来有一个好的前途。如果因为学校管理不善而导致安全事故，我们怎样向老百姓交待呢？

第五，要以学生为本，关心关爱每一个学生。学生是我们工作的对象，也是我们服务的对象，是学生给我们提供了工作岗位。我们要对得起我们服务的对象，尽可能让他们满意。这些年来，全市的高中（中职）教育发展较快，这与广大学生的奉献是分不开的，学校的建设搞好了，教师的待遇提高了，但广大学生基本生活、学习条件是否改善了呢，我们到学生的食堂、宿舍走一走、看一看就知道了。有些校长，对学生的冷暖、贫困、健康到了熟视无睹，麻木不仁的地步，这是可怕的。有的校长还说，我们读书时的条件还不如今天。请同志们思考一下，我们是如何落实让每一个人都能享受改革开放成果这一要求的，经济社会发展了几十年，城乡都发生了翻天覆地的变化，而我们的学生吃住的条件又怎样呢。我们应该带着深厚的感情抓饮食卫生安全工作。我们对学生的感情，不能只停留在口头上。作为一名普通党员，作为一名校长，作为教师，关爱学生是我们的天职。古人尚有师徒如父子的美德，在我们构建和谐社会的今天，我们更应该建立平等、关爱的师生关系。有责任，有爱心，我们的工作就会如虎添翼。

我们多数学校都养有猪，养猪是因为学校食堂有泔水。一个乡镇中学一年可以养十几头大肉猪，这是勤工俭学工作的取得的成绩。但是，这些肉都是谁吃了呢？学生连油腥味都没有闻到，更有一个乡镇中心学校的校长给我说，学生穷，卖晕菜他们吃不起。大家想一想，这些猪是用什么喂大的，这些剩饭剩菜是学生的，按市场规则办，也有学生的份，这说明我们个别校长的心目中，根本没有学生谈何对学生的感情呢。我们讲以人为本，构建和谐社会，在学校就是要以学生为本，构建和谐校园，学校的勤工俭学收入，不能成为校领导和教师的小食堂，应该适当给予学生补贴。

第六，抓好饮食卫生安全工作是高中教育内涵发展的客观需要。今年初，市教育局经过深入调查研究之后提出，从现在开始，我市的高中教育要走内涵发展的道路，而不是单一数量上的规模扩张。据统计，2013年全市初中毕业生仅28000人，与目前的高中招生规模持平，只有高中与中职总招生数的65%，因此，从2010年开始，高中招生计划将逐年压缩。所以，目前高中的建设应该转向宿舍、食堂、厕所等改善学生生活居住条件的方面来，为提高教育教学质量提供坚强的后勤保障。

总之，饮食卫生安全的重要性是不言而喻的。我想在座的各位也非常清楚，问题是如何把重要性落实到日常工作之中，把重要性体现出来，这是值得大家认真研究的。

二、抓住重点，突破难点，把饮食卫生安全工作落到实处

饮食卫生安全工作是一项隐形的基础工作，没有直接的效益，但它是校园安定、和谐的基础。当前，饮食卫生安全工作的重点和难点主要表现在投入和管理两个方面，投入就是经费和人员的投入，管理就是过程管理与制度落实。

（一）加大投入，不断改善饮食卫生条件，为师生创造优美的生活环境。

最近几年，随着以县为主办学体制的逐步落实，以及危改工程、贫九工程的稳步实施，办学条件得到了不断改善，据不完全统计，近五年全市投入食堂、宿舍建设的资金有几千万元。尤其是高中、中职学校的食堂、宿舍得到了根本改观，各高中学校的食堂基本都是当地餐饮业的大户。一方面，没有建设食堂和学生宿舍的学校，要千方百计地筹措资金，改善就餐、就寝条件。另一方面，已经建好食堂和宿舍的学校，要添置和更新设备，尤其是对外承包经营的食堂，必须要求经营业主按收入的一定比例投入设备。第三，要以区县为单位，对大宗原材料进行集中定点采购，控制食堂的利润比