**县有行政村421个，列入村级组织活动场所建设项目的村86个。我们一手抓建设进度，一手抓管理使用，制定了《**县村级组织活动场所管理使用试行办法》，努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

    一、紧扣实际，积极探索运行办法

    一是明晰产权，确保建得起也管得住。出于既解决当前急需，又满足发展要求的考虑，我县大部分项目村的建设规模超过了90m2。为调动村党组织筹集建设资金的积极性，我们明确提出，村级活动场所的产权按投资渠道分属国家和集体所有，除国家财政、乡镇及乡镇以上单位的投资外，其他投资一律划为集体资产；活动场所建成后，办理标注国有资产份额的集体房屋所有权证并由乡镇财政所统一保管；明确规定，未经县财政、农经部门批准，任何单位和个人不得擅自处置。

    二是明确职责，确保管得住也管得好。县委组织部牵头抓总，负责村级组织活动场所管理的指导、组织和协调，县财政、农经部门分别负责活动场所国有和集体资产监管工作，乡镇党委政府负责辖区村级活动场所的管理使用工作，村支部、村委会负责日常管理和维护。我们还依据有关党纪和法律，对失职渎职行为应负的纪律和法律责任进行明确规定，堵塞管理漏洞。

    三是明示方向，确保管得好也用得好。要求各村定期向党员群众免费开放教育培训和文化娱乐设施，依托活动场所开展民主协商、民主听证、民主议事、民主决策活动，在工作日期间提供便民惠民服务。还规定，在不影响村级组织正常办公和党员群众正常活动的前提下，可以依托村级活动场所开展有偿经营和低偿服务，以增加集体经济收入，减轻村级活动场所运行负担。

    二、把握关键，努力实现规范管理

    一是加强阵地管理。我们会同县综治、计生、经管等部门，讨论制定了村级活动场所室内外阵地布置方案。各村按要求设立了村支两委办公室、综治维稳办公室、计划生育活动室、党员活动室、远程教育室、图书阅览室、党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏，上墙的制度、张贴的挂图、公开的栏目都大致统一。

    二是加强活动管理。各村均建立了活动审批制度，除党员活动、村民会议