为适应市场竞争的需要，xx公司不断探索经营方式和经济增长方式的转变，进行了以主辅分离、内部股份制改造和专业结构调整为主要内容的企业改革。根据xx公司的战略部署，专业调整为以经营水利水电施工建筑为主体的分公司，成为xx公司“特色经营、优势互补”的专业化施工事业板块之一。因此，公司全体职工要面对xx公司的战略部署和企业发展战略目标，统一思想，积极行动，为xx公司的发展壮大而努力工作。
一、   水利水电面临着发展的黄金时期
当前，水利水电建设进入了发展的黄金时期，具体体现在。

1、我国在不断加快水电开发速度 。首先，水电是一种优质的可再生的能源。水电开发作为水能资源丰富国家的重要基础产业，对充分利用和保护国土资源，改善生态环境，实现经济和社会的可持续发展有着积极的作用。在世界上，各国大多是率先开发和利用水电资源，待水电开发到一定程度后，才转向大规模地开发其他发电能源。其次，水电开发是重要的江河治理途径。我国降雨时空分布不均，水旱灾害频繁，一个重要原因就是江河综合治理程度不高，大江大河上游缺乏控制性工程。水电开发是水资源综合利用的重要内容，大江大河的中上游都是水能资源集中的水电基地，结合江河治理和防洪，开发大江大河中上游的水能资源，修建控制性水利枢纽工程，可以大大减缓中下游的洪涝灾害，还可以发挥灌溉、供水、航运、跨流域调水、水土资源开发等多种效益。第三，水电开发是有益于环境保护的生态工程。水电开发是人类改造自然、利用自然的重要活动，科学、合理地规划与开发水电有利于环境保护。开发水电不仅可以替代矿石能源，而且可以减轻煤炭、石油大量消耗给环境造成的污染压力。同时，由于水库大面积积蓄水源还会改善局部气候，有利于水土保持。特别是调节性强的大型水电站，对加强水土保持、改善生态环境有更重要的作用。第四，水电开发是具有巨大社会效益的福祉工程。水电开发不仅能够产生发电效益，具有防洪、灌溉、航运、供水、养殖、旅游等巨大的社会效益，而且可以提供大量的就业机会，带动地方经济发展。这已经为中外水电开发的实践所证明。

 2、从我国的能源利用情况看，加快水电开发也是能源战略的重要选择。 一方面，我国水能资源丰富但开发程度较低。根据最新普查结果，我国水能资源理论蕴藏量为6.89亿千瓦，其中可开发水电装机容量为4.93亿千瓦。截至目前，我国水电开发总装机容量刚刚突破1亿千瓦，而以可开发水电装机容量4.93亿千瓦为基数，目前水电资源开发程度不足25%。与世界水电开发先进水平相比，存在着巨大的差距。北美水电的开发率有的达到80%-90%，因此中国目前水电开发还有很大的空间。另一方面，我国的能源消费增长量占全球一次性能源消费增长量的68、5％，目前是全球第一煤炭消费大国，是仅次于美国的全球第二石油、电力消费大国。在目前的能源结构中，对化石能源的消耗占据了绝大比例。有人预计，尽管在本世纪头20年有可能仍然以能源消费增长翻一番实现gdp翻两番的目标，但是不改变能源长期过度依赖化石燃料的局面，将严重削弱能源的可持续发展能力。所以，未来20年，在满足能源需求增长的同时，加快水电开发是优化能源结构，实现可持续发展的重大战略选择。

3、国家继续加大对西部开发的力度。有关高层人士认为，实施可持续发展战略和西部大开发战略及当前我国经济发展的良好态势，今后15～20年我国将迎来水电发展的良好机遇期。国家发展和改革委员会有关人士在联合国水电与可持续发展研讨会上表示，未来15年我国将投资1万亿元资金开发水电资源，以满足我国经济发展对能源的需求。这意味着未来15年我国水电市场将有1万亿元的商机。未来15年国家将加快流域的水电梯级开发力度，在水资源丰富的地区建设30多座大型水电能源基地。其中，对水资源丰富的金沙江流域国家将规划建设8个超百万级的大型梯级水力发电站，在澜沧江流域将建设5座坝高具有世界水平的大型水力发电站。与此同时，国家还对全国的7000多条小流域的水电开发进行了统一规划，鼓励社会和个人投资开发小水电。

4、水利水电蕴藏着巨大的能源市场。仅以四川省为例，2004年上半年，电力投资123.84亿元，增长109.9%，比城镇投资增速快85.6个百分点。电力投资拉动全社会投资增长4.9个百分点，拉动城镇投资增长5.7个百分点。目前，四川在建的电力生产项目有416个，总装机容量达4072.89万千瓦，计划总投资达1737.12亿元，占四川城镇计划总投资的31.9%。四川省大小河流共有1370条，水能资源蕴藏丰富，开发条件优越。四川水能资源技术可开发量为1.2亿千瓦，年发电量达5900亿千瓦时，占全国技术可开发量27%左右。据《中国国家地理》杂志不完全统计，仅以长江上游为例，金沙江干流大于15万千瓦的电站就规划了21座；大渡河干流规划17级；岷江上游7级，而岷江的支流马边河也规划9级电站开发，岷江支流青衣江规划18级；雅砻江干流规划21级，雅砻江支流九龙河规划6级，另一支流理塘河规划11级。嘉陵江干流及各支流、乌江干流及各支流也大致相似，逐步进行梯级开发。因此，有人形容说，中国是一个蕴涵巨大能量的国家。

5、国际资本重心和民营资本大量的注入。据中国电力企业联合会测算，与火电相比，水电的成本优势明显。目前国内水电公司运行成本一般是0.04~0.09元/度，而目前火电运行成本是0.19元/度左右，如果煤价上涨，两者的运行成本差异将进一步扩大。高额利润的诱惑，被誉为“液体金矿”的水电项目更成为各路投资者追逐的热点。去年初，国内几大发电集团就纷纷进军大西南：国电集团盘踞大渡河，华能集团挥师岷江，长江三峡集团屯兵金沙江，华电集团入主杂谷脑河……同时，圈外的民营资本、境外资本也在积极介入。据四川当地媒体报道，大陆希望集团、香港天利投资公司等纷纷投巨资在西南建设电站。国内外资本在整个大西南的电力总投资额将超过人民币1000亿元。世界银行能源与水资源局局长杰穆·赛伊尔也曾经说过：这些国家（指发达国家）的水电开发率已经达到70%，再开发需要的成本投入太大，国际水电资本也将眼光聚集到亚洲，国际资本重心已经开始移向中国的水电开发市场。

6、地方政府出台了相应的优惠政策。据透露，国家现行的水电税收政策导致了地方政府成了水电开发的利益获得者。以云南省漫湾电站为例，这个装机125万千瓦的电站每年发电50亿度，按每度电0.2元算，每年收入10亿元。2002年该电站产生了2.1亿元税收,中央获1亿元，省级获0.5亿元，地方政府获得0.6亿元。因此，利益的驱动使西南各省区市政府纷纷制定水利水电开发的优惠政策。四川省政府曾表态：在符合四川省电力发展规划和电力集团建设要求的情况下，支持发电集团来川建设开发，谁干得快，谁先上。青海水能资源理论蕴藏量居全国第五位，占西北地区的三成。境内黄河上游龙羊峡至寺沟峡河段上，正在规划年发电量为三百六十八亿千瓦时的十三座水电站。青海省的主要领导表示，这里建电站地质条件好，淹没损失小，开发成本低，建设周期短，投资回报高，是水电开发的理想地。而云南省也表示，水电是云南的重要产业，金沙江、澜沧江和怒江三条大江的开发势在必行。同时，重庆、贵州、甘肃等省市相继都出台了有关西部开发、水利水电的优惠政策，对于促使水利水电的开发具有重要的意义。

7、南水北调工程陆续上马。自1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来”的宏伟设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，经过近50多年的勘察设计，形成了南水北调的基本方案。通过东、中、西三条调水路线与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国南水北调、东西互济的合理配置割据。目前，东线、中线已陆续开工兴建，西线也紧锣密鼓的筹备之中。 2005年将安排建设包括中线丹江口水库大坝加高工程、中线穿黄工程在内的13项单项工程，建设规模近600亿元，占规划阶段东、中线一期工程总规模的48%。与其它工程相比，南水北调工程工期长、基础性工程多、穿山引隧量大、投资量大等特点，这对于我们发展水利水电建筑施工来说是千栽难逢的机遇。

8、重点水利工程建设进入春天 。水利部把改善投资环境、确保重点水利工程建设列为2005年十大工作重点。下大气力加强事关人民群众切身利益的饮水安全、病险水库除险加固、水利血防等专项工程建设；加快治淮、南水北调等重大水利工程建设步伐，实施大江大河治理等重点国债续建项目；加强大型灌区改造等农村水利基础设施建设；加快"十五"重点在建项目建设，力争一批项目投产发挥效益；加快西部和东北老工业基地等地区水利建设；在水利管理方面，支持城市水务体制改革和节水型社会建设试点，为强化水利社会管理和促进水利改革提供支撑。所有这些都对我们水利水电公司的发展提供了广阔的舞台。

二、   我们存在的优势和不足

我们不仅有xx的支持和帮助，有广阔的水利水电市场等环境，我们还拥有多年来在企业改革和发展过程中形成的种种优势。一是领导班子团结务实。实践证明，公司领导班子在团结带领职工为公司谋发展的能力是坚强有力的。尤其是在公司专业结构调整为xx以后，公司领导班子更是将通过中心组学习制度、民主生活会制度，班子成员建立基层联系点制度、班子议事制度等，进一步提高领导班子成员的思想政治水平和领导管理水平，进一步解放思想，带领全体职工一心一意闯市场、全心全力谋发展。因此，坚强有力的领导班子是我们发展壮大水利水电市场的关键。二是企业发展思路明晰。公司根据集团公司的发展战略，根据水利水电建设实际，在年初的系列会议上对水利水电市场进行了专题研究，并就我们面临的经营工作和经营思路进行了分析，整合经营力量，研究经营思路，确立新的经营目标和主攻方向等等，这都为公司迅速实现主业转型、拓展水利水电市场提供了思路。三是人才队伍趋于成熟。公司的发展过程，就是培养人才的过程。公司通过制定政策、创新机制、改善环境、整合力量，培养了一批高层次的技术、管理、经营、政工等人才队伍，构建“公开、公正、公平”的选人用人机制。成熟的人才队伍对于公司的发展做出了重要的贡献，也是我们下一步企业发展必不可少的财富和力量。四是管理制度逐步健全。公司在企业的管理过程中，逐步制定和完善了一系列行之有效的管理制度和办法，对于明确企业内部各个组织在管理中的地位，约束行为，按章按程序办事，起到了很好的作用。尤其是今年，公司在公司范围内开展的“制度落实年”活动，必将使企业走向更科学、规范的路子。五是项目管理走向成熟。公司始终把项目管理当成创利创品牌的源头，在体制、机制、管理模式等方面大胆创新。实行项目经理竞争上岗、风险抵押、阳光采购、企务公开、考核奖励等制度，建立了决策、执行、监督三者各司其职相互制衡的管理体制等等。成熟的项目管理经验有利于我们对水利水电项目的管理。六是攻难克险能力提高。公司在规模扩张的过程中，逐步形成了一定的攻难克险的能力。尤其是公司承建xx系列工程，施工人员面对高埋深、高地下水压、岩爆、突水、有害气体等等施工难题，科学组织、科学施工、科学管理，发扬知难而进无私奉献的精神，克服了一个又一个的难题，有效的保障了施工进度、安全和质量，提高了公司的项目管理能力，体现了我们攻难克险的威武之师的新形象。七是企业实力不断增强。公司在改革发展过程当中，不仅建成了一批优质工程，企业的实力得到了增强，公司拥有一批高素质的管理人才队伍，有先进的水利水电施工机械设备，有一批具有市场影响力的精品工程，有一定的市场美誉度，有相对先进的企业文化等等，所有这些都将成为我们公司未来发展的优势资源。八是政治优势保障有力。围绕企业改革发展的中心任务，公司党委发挥政治核心、党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，党的凝聚力和战斗力大大增强，为水利水电分公司的发展奠定了坚实的基础。

但是，无论从市场环境、自身能力、管理水平等方面来说，我们也还存在着许多不利因素。一是我们的经营区域相对狭窄。在水利水电市场，我们所占有的市场份额不是很大。相对于全国的水利水电开发和建设，我们的市场份额仅为九牛一毛。二是没有形成真正意义上的主营水利水电主业。水利水电市场是一个很庞大的系统，既包括传统的水利方面的市场，又包含水电开发市场，在这些单元里面还蕴涵着千千万万的因素。拿水电开发来说，既有厂区道路等土建工程、引水隧洞等辅助工程，还有机械安装、水坝施工等等专业性强、技术含量高的