司法文书的特点、作用和选材论述
法文书是我国司法机关和法律授权的专门组织及诉讼参与人依法制作的处理各类诉讼案件和非诉讼时间的具有法律效力或法律意义的文书的总称。掌握司法文书写作的基础理论和各种司法文书文体的的写作知识,是政法工作者必须具备的知识与基本技能。现就《司法文书概论》中司法文书的特点、作用和选材论述如下:
一、司法文书的特点:
司法文书是实施法律的结果,是执法活动的文字记载。司法文书依不同的角度,可概括出不同的特点。从司法文书形成的目的和过程出发,可将其特点概括如下。
(一)、制作的法律性制作的法律性,是指任何司法文书不能凭空想象或捏造,而必须是对法律活动的反映和记载,并且这种反映和记载的方式与过程须符合法律规定。 各种司法文书都必须依法制作,这是司法文书制作的前提,也可以说是文书立意的依据。有关诉讼案件的司法文书首先必须依据相关的程序法制作,若涉及实体内容则还要依据相关的实体法。以人民检察院使用频率最高的起诉书为例,在根据某犯罪嫌疑人的犯罪事实,决定对其起诉并拟写起诉书时,首先就必须根据我国《刑事诉讼法》第141条的规定考量一下:某犯罪嫌疑人的行为事实是否已经查清,证据是否确实、充分;同时还要根据我国《刑法》的有关规定,明确其是否构成犯罪,所犯何罪,应否追究刑事责任;然后才能作出是否对其起诉的决定。决定对其起诉的,才能按照我国《刑事诉讼法》有关审判管辖的规定,制作起诉书,向有管辖权的人民法院提起公诉。只有这样才能写出合法的起诉书,并发挥其应有的法律效力。有关非诉讼案件(或称为事件)的司法文书,同样应该遵循相应的法律规定,依法制作。如经行政机关处罚的当事人,不服该行政机关的处罚,而欲请求其上级机关予以复议,则同样要依据我国有关行政复议的法律规定,制作行政复议申请书,呈送其上级行政机关,以引起行政复议工作。所以说,无论是涉及诉讼的司法文书还是不涉及诉讼的司法文书,都必须依法制作;文书的立意、内容也必须以有关的法律规定为根本依据。制作司法文书的法律性特征,要求任何制作主体都必须依法制作,否则其文书可能无效。
(二)、内容的法律性 内容的法律性,是指司法文书应是法律活动的忠实记载与反映。任何超越法律活动之外的文字反映,都不应构成司法文书的内容;任何不反映法律活动的文字,亦不应成为司法文书的内容。一句话,司法文书所反映的内容,必须是法律活动,即有法律效力或法律意义的活动,对此,法律的明确规范与调整是前提。任何一种司法文书都有其明确的法定内容。解决实体问题的文书 ,应以相关的实体法为依据;解决程序问题的文书,应以相关的程序法为依据。以文字叙述类的司法文书为例,一般均应写明当事人的基本情况、案情事实、处理或请求的理由、处理或请求的意见等几部分内容。而这几部分内容都有法定的要求写明的要素。如当事人的基本情况,凡属自然人,都应写明姓名、性别、年龄、籍贯、民族、职业、工作单位(包括职务)和住址等;属于法人或组织的,除应写明单位全称、地址外,还应写明法定代表人或代表人的姓名、职务和住址。又如,我国《民事诉讼法》第110条的第1项中,对民事起诉状要求写明的当事人基本情况的要素就作了如下的规定:“当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。”这实际上就是对书写有关司法文书中当事人基本情况的法定要求。又如人民法院制定的《法院诉讼文书样式》在对刑事判决书的样式说明中,要求:“叙述事实时,应写明案件发生的时间、地点、动机、目的、手段、行为过程、危害结果和被告人事后的态度以及相关的人和事等要素,并以是否具有犯罪构成要件为重点,兼叙影响量刑轻重的各种情节。”这实际上是在重要的刑事司法文书中对叙述事实所提出的必须写明的法定要素。在理由和处理意见或要求方面,同样也都有法定的要素。当然,我们说司法文书的写作内容具有法律性,也并非要求按法定要素采取简单的回答式的写法,而是要用文字把要素叙述清楚。(三)、形式的规范性 形式的规范性,是指司法文书的制作,不但应依照国家法律进行,还要遵循各相关部门规定的统一书写格式。这既是执法经验的总结,也是规范、引导执法人员提高文书质量的重要保障。形式的规范性,
主要表现在两个方面: 1、结构固定化 司法文书大都有固定的结构,包括首部、主体(正文)、尾部三部分。每部分的内容固定,层次分明,具体可分为: 首部:制作机关、文种名称、编号、当事人等基本情况、案由、审理经过等; 主 体: (正文) 案情事实、处理(请求)理由、处理(请求)意见; 尾部:交代有关事项、签署、日期、用印、附注说明; 这是对绝大多数文书的结构层次的概括,当然有些报告类文书、表格类文书不具有如此明显的结构层次。 2、用语成文化 这是司法文书形式规范性特点的又一方面的特征,不少文书的用语都是规范的统一文字。有的采取统一印制在格式之中的方式,只需文书制作者在使用时填入适当的部分
司法文书的特点、作用和选材论述
本文2007-05-26 00:00:00发表“党政司法”栏目。
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