同志们：
    县委、县政府研究确定召开这次会议，主要是贯彻全市又好又快发展大讨论动员大会和全市“加强行风建设优化发展环境”活动动员大会精神，对在我县开展这两项活动作出安排部
署。刚才，枝叶同志传达了《中共沂南县委关于在全县开展又好又快发展大讨论活动的意见》，艳峰同志传达了《中共沂南县委、沂南县人民政府关于在全县开展加强行风建设优化发展环境活动的实施意见》，各级各部门要按照这两个文件的要求，认真抓好贯彻落实，确保活动取得实效。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
    一、提高认识，切实把思想统一到又好又快发展上来
    思想是行动的先导。近年来，根据市委的统一部署，我们相继开展了四次解放思想大讨论活动，紧密联系实际，紧扣发展主题，有力地促进了广大干部群众思想的解放，增添了发展动力，激发了发展活力，推动了全县经济社会的持续快速健康发展。发展无止境，解放思想也不可能一劳永逸。随着形势任务的发展变化，一些新的更深层次的制约发展的思想观念需要进一步解决，对贯彻落实科学发展观的认识还需要进一步深化，新的发展需要新的思想动力。今年的解放思想大讨论活动以“又好又快”为主题，充分体现了市委对贯彻落实科学发展观的高度重视，十分符合全市特别是我县干部群众的思想实际，对于促进经济社会又好又快发展必将起到巨大的推动作用，具有十分重要的意义。
    坚持又好又快发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的根本需要。前不久，省委书记李建国同志来临沂调研，就多次强调要坚持又好又快发展。从我县的实际来看，今后几年是我县实现跨越发展、赶超进位的重要时期，也是实现又好又快发展的关键时期。年初召开的县十一次党代会提出了“赶超进位，跻身全市经济强县”的目标任务，描绘了建设“实力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏伟蓝图。实现党代会确定的各项目标任务，推动沂南经济社会实现跨越式发展，我们既面临良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。中央提出加强宏观调控、实现又好又快发展，这为我们进一步转变经济增长方式、优化产业结构、提高发展质量提供了重要的机遇。我们要牢牢抓住这一机遇，坚持好字当头，好中求快，快中求好，努力实现好与快的有机统一，推动全县经济社会切实转入科学发展的轨道，实现可持续发展。同时，也应当清醒地看到，一方面，目前我县经济总量不足，人均占有水平比较低，人民群众的生活还不富裕，发展的后劲不够足，离“快”的要求还有明显差距。另一方面，我县经济结构性矛盾仍比较突出，产业结构还不够合理；工业的支撑能力不够强，科技含量高、资源消耗低、环境污染小、经济效益好的大项目比较少，经济社会发展不够平衡，与“好”的要求也还有明显差距。可以讲，我们自己跟自己比、现在跟过去比，的确取得了长足发展，但横向比较看，特别是与发达地区相比，我们的差距仍然不小，甚至有被进一步拉大的趋势，跨越追赶的任务还十分艰巨，容不得我们有丝毫的懈怠。面对严峻的形势，全县上下必须要始终保持清醒的头脑，进一步更新思想观念，抓住机遇，科学发展，和谐发展，努力开创经济社会发展的新局面。
    思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度和质量。面对机遇和挑战，我们要实现又好又快发展，缩小与先进地区的差距，实现赶超进位的目标，首要的是要进一步解放思想，树立与又好又快发展相适应的全新理念，以先进的理念谋划发展、引领工作，以创造性的工作把各项事业推向前进。思想解放无止境，各级各部门要从贯彻落实县十一次党代会精神、实现又好又快发展的战略高度，充分认识开展这次解放思想大讨论活动的重要意义，进一步解放思想、更新观念，坚决破除制约又好又快发展的各种束缚和障碍，在解放思想中统一思想，切实把思想统一到县十一次党代会精神上来，把行动落实到又好又快发展上来，进一步增强忧患意识，认清发展形势，明确发展使命，凝聚发展力量，推动全县经济社会又好又快发展。
    二、明确重点，着力解决影响制约又好又快发展的突出问题
    这次解放思想大讨论活动，是在全面落实科学发展观，站在新起点、实现新发展的关键时期进行的。根据市委的统一部署和我县实际，这次大讨论活动安排两个月的时间，紧紧围绕又好又快发展这一主题，集中抓好“八个一”活动，着力解决好以下4个方面的问题。
    一是着力解决又好又快发展意识不强的问题。又好又快发展是科学发展观的本质要求，是我们的根本目标。好和快是辩证的统一，没有快，好就无从谈起；没有好，快就失去了意义。坚持又好又快发展，要求我们首先必须澄清思想中的一些模糊和错误的认识，既不能用“快”否定“好”，不顾实际，盲目发展，也不能用“好”否定“快”，缩手缩脚，不敢发展。我们要理性思考、用心把握科学发展观的深刻内涵，坚持好与快的有机统一，努力做到既好且快，更好更快。
    近年来，我县经济社会一年一个新台阶，取得了较快发展，经济运行的质量也有了一定程度的提高。但我们的快，是建立在基数小的基础上的，我们的好，是建立在原有水平比较低的基础上的，我们无论是在发展步伐、发展速度，还是综合实力、发展后劲等方面，与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，与先进地区相比，都还存在明显的差距。连承敏书记在市党代会上指出：“临沂底子薄，总量不足仍然是发展中的主要矛盾。在竞相发展的大势下，人家迈一步，我们必须迈两步，才能尽快缩小与先进地区的差距”。全市是如此，我们沂南更是如此。一个地方经济总量不足，产业支撑能力不强，产出效益就无从谈起，社会事业就无从发展，人民生活就无从提高，优化结构、科技创新也就没有基础和保证。多年的实践告诉我们，发展是我们的唯一出路，必须依靠发展来解决现有的矛盾和问题。我们任何时候，任何情况下，都要坚持把发展作为第一要务，不断创新发展思维，更新发展观念，努力提高我们的发展水平。当前，面对国家宏观调控的大形势，有的同志束手无策，无所作为，甚至把“好”与“快”对立起来，顾此失彼。究其根源，主要是对又好又快发展的实质把握不深、理解不透，导致认识偏颇，思维狭隘，不能辩证地处理“好”与“快”的关系，忽视经济、文化、社会协调发展，不能把发展的速度和结构、质量、效益、后劲有机统一起来。国家进行宏观调控，并不是不要发展，而是为了更好更快的发展，总的原则是有保有压。对此，我们一定要认真分析研究，正确把握应对，努力在“好”字上做文章，在“快”字上下功夫。凡是国家鼓励发展的，我们一定要抓住机遇，能发展多快就多快，能上多大就上多大，凡是国家不鼓励甚至限制发展的，我们就要严格把关，认真筛选。要坚持“好”字当头，“快”字领先，从沂南底子薄、总量低、人均占有低的实际出发，在又好又快发展的前提下，深入落实国家的宏观调控政策，做到好中求快，能快则快，真正使该增长的持续增长，该回落的真正回落，该降低的切实降低，该提高的努力提高。
    二是着力解决驾驭发展能力不强的问题。实现又好又快发展，需要宽广的视野、开阔的思路和行之有效的办法。当前，区域经济发展的竞争越来越激烈，发达县区突飞猛进，周边县区迅速崛起，使我们面临着双重挤压。特别是在国家宏观调控的大形势下，要实现又好又快的发展目标，各级就必须要进一步提高驾驭发展的能力，找准工作中的着力点，不断拓宽我们的发展空间，赢得发展的先机。从我县党员干部队伍的现状看，与又好又快发展的要求相比，我们有些同志显得视野比较狭窄，目光不够开阔，想问题、做决策、办事情站得不高，看得不远，缺乏战略眼光和长远规划；有的看不到发展的大好机遇，不善于研究新形势、捕捉新信息、学习新经验，对国家的宏观调控政策存有片面理解，求快不敢，求好不会，缩手缩脚，等待观望，坐失发展良机；有的面对客观存在的一些政策障碍、发展难题，突破制约的办法不多，安于守成，因循守旧，不善于开动脑筋，创出新路，虽然也想干一番事业，但干不好，干不了，工作打不开新的局面。比如，在招商引资工作上，我们各级积极应对国家宏观调控带来的考验，不断转变招商观念，创新招商办法