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    为全面加强新形势下党员领导干部作风建设，进一步弘扬正气，构建和谐卫生，加快实现我县卫生事业跨越式发展，根据县委的统一安排部署，卫生局党组研究决定，从2007年4月开始，集中两个月时间，在本  单位党组织和党员领导干部中深入开展以学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，加强领导干部五个方面的作风建设，树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动。现提出如下实施意见

一、开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的重要性和必要性

胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调指出，“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家骨干力量，其作风如何，对党．和人民事业的发展有着极为重要的影响”。“越是发展社会主义市场经济，越要加强和改进党的作风建设，加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部作风建设”。

当前，我院的发展进入了一个新的发展阶段。要在科学发展观指引下，坚定不移走跨越式发展的路子，实现我县卫生事业健康、快速、可持续发展。构建和谐卫生，关键在于建设一支体现先进性、思想过硬、作风优良的党员干部特别是领导干部队伍。近年来，通过开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的保持共产党员先进性教育，以“唱响吃亏歌，永葆先进性”为主题的集中教育活动，通过狠抓用人导向，狠抓干部作风，增强了凝聚力和战斗力，干部作风有了较大转变，形成了干事创业、竞相发展的浓厚氛围。但是，也必须清醒地看到，胡锦涛同志指出的领导干部作风方面存在的问题，在我院干部队伍中都有不同程度的表现，有些问题还比较严重和突出。如有的同志不注意学习，思想保守，因循守旧，不思进取，工作标准不高，  改革创新意识不浓，能力和素质不适应形势和任务的要求；有的个人利益、小团体利益至上，一事当前，先考虑对自己是否有利，想自己的太多，想大局、想发展的太少； “门难进、脸难看、话难听、事难办”，推诿扯皮的现象严重。效率低下甚至故意设置障碍、百般刁难，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，存在“中梗阻”现象；有的老好人思想严重，党性观念淡薄，遇到矛盾绕着走，碰到钉子就掉头，不敢坚持原则，不敢得罪人，不敢负责任；有的宗旨意识淡薄，对职工的冷暖疾苦漠不关心，官僚主义、形式主义严重，好大喜功；有的心态浮躁，作风浮飘，只想当官，无心做事，追名逐利，抓工作大而化之，不深入、不具体、不扎实；有的行为不检，低级趣味，整天喝酒打牌，无所事事；有的服务意识差，乱收费、乱检查、 收受红包、吃回扣、外出走穴捞外块屡禁不止， 这些问题虽然发生在少数人身上，但影响很坏，危害很大，如不抓紧治理，将严重影响党员干部队伍的整体形象，严重损害党和政府的威信，严重阻碍我县卫生事业的发展和社会的和谐稳定。 加强和改进党的建设的重大举措，是做好新形势下反腐倡廉工作，密切党同人民群众血肉联系的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐卫生的必然要求，是树立 党员干部良好形象，  要深刻认识开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的重要性和必要性，把这次主题教育活动抓紧抓好，切实抓出明显成效。

二、开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的指导思想和目标要求

开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于提高党的执政能力，着眼于巩固深化先进性教育成果，以学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神、全面加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，紧紧抓住 “学、摆、建、查、树”五个环节，认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，教育引导党员领导干部坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强 党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而推动我县卫生事业不断进步，为加快我县卫生事业跨越式发展提供坚强有力的政治保证。

通过主题教育活动，努力使 领导干部及其班子成员理想信念进一步坚定；政治敏锐性和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强；领导作风进一步转变；市委二届一次全会提出的“为民要诚、为务要勤、为事要公、为人要正、为政要廉”的要求进一步落实。党员领导干部中存在的想自己太多、想发展太少和部门利益、个人利益至上的问题得到根本扭转；不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下的问题得到有效解决；“四难”、“四乱”、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题得到严肃查处；作风不实、政策“棚架”、工作“转嫁”和“中梗阻