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各乡（镇）人民政府、县直各委、办、局：
“十五”期间，在州委、州政府的正确领导下，县委、县政府坚持以科学发展观统领农业农村工作，继续把解决“三农”问题作为全县各项工作的重中之重，不断深化农村改革，加大农业投入，实施了一系列中央、省、州、县制定的支农惠农政策措施，沉着应对严重自然灾害和境内外突发事件，克服禽流感等重大动物疫情带来的冲击，全县农业农村经济继续保持了良好的发展态势，农业综合生产能力得到进下一步提高。2006年是我县实施“十一五”规划的第一年，也是全面推进社会主义新农村建设的开局之年，抓好今年的大春生产工作，对全县“十一五”农业发展开好头、起好步，扎实推进社会主义新农村建设，至关重要。

为了切实抓好我县2006年大春生产工作，促进农业增效、农民增收，切实提高农业综合生产能力，推进社会主义新农村建设，现根据县委九届四次全会的要求、县十届人大四次会议确定的目标任务，结合我县农业生产实际，对2006年的大春生产作如下指导性意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会、省委七届七次全会、州委五届七次全会精神，坚持科学的发展观，认真贯彻落实各级农业、农村工作会议精神，夯实基础保安全，优化布局调结构，强推科技抓示范，粮经并举促增收。紧紧围绕粮食安全和农民增收两大任务，继续优化农业产业结构，全力推进农业产业化经营，实现粮食稳定增产和农民持续增收,以科技为支撑、市场为导向、效益为中心，推进社会主义新农村建设为目标，全面实现农业农村经济待续协调快速发展。

二、发展思路

2006年全县粮食生产工作采取“引、调、提、稳”的粮食生产总体思路。“引”，即：坚持以人为本的原则，引导群众及时掌握党的路线、方针、政策，重点是把2006年中央1号文件宣传到村、组、农户；引导群众发展适合当地条件的农产品；引导群众掌握市场信息；引导群众掌握科技知识；引导群众走规模发展优质产品的路子，“调”，即：按照“三带经济”的总体要求，合理布局，统筹安排，长短结合，千方百计调优结构，沿江一带在稳定粮食种植面积的基础上，调大优质稻谷的生产面积；城郊一带要围绕市场，利用科技手段，因地因时生产适销对路的农产品，重点要处理好粮食与经济作物的比例关系，千方百计稳定种粮面积；半山以上地区重点要抓好马铃薯产业的开发，重点是实现玉米的良种化和加快科技应用水平。“提”，即：继续实行“政、技、物”配套工程，提高政府对粮食生产的产前、产中、产后的服务水平；加大科技培训力度，提高农民的种植水平；千方百计加强基本农田建设，提高农业综合生产能力；加大农业执法力度，提高依法行政水平；加快农业科技创新，加强农业技术推广体系建设，提高农业科技投入。“稳”，即：把稳定党在农村的基本政策，稳妥推进农村改革，切实减轻农民负担三者有机结合起来，加快农业产业化经营步伐，有效促进千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的有机结合；改善投资环境及项目建设等要充分与解决温饱逐步建设小康有机结合起来，最终推进农业发展、实现农民增收、维护农村稳定。

三、目标任务

（一）大春农作物播种面积及大春粮豆产量（详见附表一）

1、大春农作物播种面积目标达25万亩，其中粮食作物播种面积目标达21.25万亩，经济作物面积目标任务3.75万亩。

2、大春粮豆产量目标达4357万公斤。

（二）科技项目

1、大春农作物良种推广面积计划达18.35万亩。（详见附表二）

2、科技推广面积计划安排20.07万亩。（详见附表三）

四、具体措施

（一）认清形势，提高认识，加强领导。年初，党中央、国务院再一次以中央一号文件发出通知，要求各级党委和