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　　人民城市人民管、管好城市为人民”始终是城管工作的一条重要原则，如果说城市管理是一出剧目，政府的“导演”作用固不可缺，但最终的精彩演出，必须依靠群众这个“主角 ”的出色表演，因此，建立健全群众参与城市管理的机制，夯实管理城市的群众基础十分必要，也十分重要。
　　建立和完善群众参与和配合机制。一是让群众建言献策。定期邀请人大代表、政协委员、市民代表、新闻媒体召开座谈会；建立局长接待日制度，城管信箱，城管网站，城管热线以及随机发放征求意见表等及时征求和听取群众意见，把群众的智慧运用到城市管理之中。二是让群众参与决策。对于重大的城市管理执法活动实行听证制度。三是建立对举报人员的奖励制度，实行门前环境卫生秩序的责任管理，达到群防群治的目的。通过这些手段，唤起群众参与城市管理的热情，使群众从“要我