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各企业党组织:
    发展党员工作直接关系到党员质量和党组织的纯洁性,关系到执政党的地位,是党的建设的重要组成部分,是党的基层组织建设中的一项经常性工作,更是一项严肃细致的政治工作。为使本系统在党员工作进一步经常化、规范化和制度化，切实保证新党员的质量，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，增强党和执政能力，构建推进“和谐组织”工作。依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，结合本县开展的“作风建设年、狠抓落实年”活动，努力把我局发展党员工作做到实处。特制定本规划。

一、发展党员原则和纪律

发展党员是一项政策性很强的工作，开展这项工作必须在局党委统一领导下进行，认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持和遵循一定的原则、严格遵守工作纪律。

1、必须坚持入党自愿原则。

2、必须坚持个别吸收原则。成熟一个、发展一个，杜绝成批发展和突出发展。

3、必须严格坚持党员标准。切实把住新党员的“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。

4、必须按规定的程序履行手续，手续不完备或违反程序的，应视情况补办手续或取消预备党员资格。

5、防止在发展党员工作中搞不正之风。通过不正当手段发展党员或利用职权阻碍党员发展。

6、必须按计划发展。

二、发展党员程序

1、入党申请；由本人以书面形式提出。

2、入党积极分子的确定：严格按照“三推一定”规定，积极听取群团组织的意见，经群众代表和党员会议推荐，然后由党员大会在推荐票数相对集中的申请对象中确定入党积极分子。

3、入党积极分子公示：入党积极分子推荐产生后，及时报党支部研究同意，然后进行公示，公示时间不得少于7天，以广泛听取意见，进一步接受群众监督。

4、入党积极分子的培养教育：指定2名正式党员作为党员积极分子培养联系人，并按要求认真填写《入党积极分子培养教育考察表》。

5、发展对象的确定：入党积极分子经过一年以上的培养教育后，及时召开支委会对其进行预审。主要审查材料是否齐全；填写是否规范；手续是否完备；条件是否成熟；政历是否清楚等，对审查合格的，可列为发展对象。并填写《拟吸收预备党员请示》，报企业党委（总支）审核同意。

6、发展对象的公示：企业党委（总支）审核后，负责监督和指导党支部及时对发展对象进行至少7天的公示并填写《公示情况登记表》，公示无异议后，发放《入党志愿书》，督促党支部按照要求填写完整，提交党支部大会讨论。

7、预备党员的接收：接收预备党员必须召开支部大会进行表决，实到会党员数要超过有表决权的应到会党员数的一半方能进行，应逐个讨论表决，赞成人数（包括书面）超过应到会党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。通过后，报企业党委（总支）审核以及局党委审批。

8、预备党员的教育和考察：党支部应采取多种办法进一步加强预备党员的教育和考察。并由入党介绍人继续担负培养联系人的职责，督促和教育其按照共产党员标准严格要求自己。

9、预备党员转正公示：预备党员预备期满，应主动（或由党支部及时提醒）向党支部提出书面转正申请。同时，党支部应对其即将转正的情况在企业公开栏内进行7天的公示，进一步听取意见，接受监督。

10、预备党员转正：预备党员期满经公示无异议，党支部应及时召开支部大会讨论其是否按期转正。方式、人数、形成决议要求与预备党员接收相同，最后企业党委（总支）审查后报局党委审批。

三、发展党员的工作目标

1、在