[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]机关效能建设是一项长期的系统工程。我局在规范机关运作，提高行政管理效能方面进行了有益的探索并不断创新，开展了富有地税特色的机关效能建设。
   一、严格标准，构建效能建设长效机制
规范机关行政行为是效能建设的内在要求，其前提是坚持依法行政、按章办事。年初，我局就在完善制度上下了很大的功夫，完善和制定了近40个内部管理制度和一系列的税收征管制度、操作办法等，在规范化建设上迈出了一大步。

一0以办公自动化为管理基础，保证各项工作的规范操作。我局对包括税收征收、管理、稽查以及内部行政管理等各个领域的工作事项进行了全面梳理，按事编写工作规程。工作规程准确定义了业务流程、规定了详细的工作标准，明确了各部门、各岗位的职责和权限，明确了每一项工作“做什么、由谁做、何时做、何地做、为什么做和怎样做”。同时，在工作规程中列明了该项工作所依据的法律法规和政策文件，大大增强了工作透明度，提高了工作质量和效率。

   二是以考核为抓手，确保工作持续改进。办公自动化管理是过程管理的一种模型，“预防为主，过程控制，持续改进”是其精髓，而严格考核是保证。我们正是运用考核这一手段，有效地推动了工作的持续改进。我们每季度组织人员对各科所（室）各项工作进行考核，将必不可少的税收业务和党风廉政建设、“两权”监督等最大限度结合在一起进行考核检查。这样既客观全面地反映了税收工作中的“不合格品”和“潜在不合格品”，又减少了工作量、提高了工作效率。对考核结果我们定期进行通报，对在考核中发现的问题，我们根据其是否违反体规定和造成后果的严重程度，确定为“不合格品”、“差错项”或“建议项”，分别采取纠正和预防措施，并进行跟踪验证，使发现的问题及时纠正、隐患及时消除，推动了工作的持续改进。

   二、深化全程服务，找准效能建设的落脚点

    我局作为基层地税机关，必须按照“聚财为国，执法为民”的要求，切实摆正自己的位置，正确处理规范执法与优化服务的关系。今年，我局全面推行并不断深化包括程序性、信息性、权益性三个方面服务内容的全程服务，从而将纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程。

    1、优化程序性服务，方便纳税人办税，降低纳税成本。

    程序性服务是指办税程序方面的服务。通过简化纳税手续，方便纳税人办税，降低纳税成本。我局在办税大厅设立了“全程服务台”，采用“统一受理、内部运转、限时服务、办结回复”的办法，避免了纳税人在不同窗口、部门之间来回跑。

    2、强化信息性服务，确保纳税人能“看到、听到、问到”有关税收信息。信息性服务是指税务机关通过一定的渠道，向纳税人提供税收信息的服务。通过把税法交给纳税人，使他们知道如何纳税，防止过失性违法行为发生，降低纳税风险。我局从政策、程序和结果三个方面入手，切实抓好信息性服务，努力实现地税执法“全透明”。一是政策法规全透明。经过努力，我局已成功建立了以税企座谈会为主，大厅咨询服务台、税收宣传窗、协税护税网络等为辅的税收政策咨询服务渠道。年初，我局就将按行业定期、定点组织召开的税企座谈会计划提前告知企业办税人员。每次座谈会，我局干部均面对面地将最新的税收政策向纳税人进行宣传辅导，同时预留一定时间为纳税人解答疑问。同时，我局通过政策公告、咨询服务台、地税信息、提示性催报、发布通知通告等，为不同类型和层次的纳税人提供了方便。二是办税程序和标准全透明。我局将办税程序和标准等全面对外公开，切实避免暗箱操作。如税务稽查，实行了廉政纪律、检查程序、听证规定、回避制度、处罚标准等五公开。对个体户定额核定，则在制定方案时广泛征求协税护税网络成员、个体协会成员的意见，使定额方案更加公开透明，科学合理。我局还对《税收征管法》等赋予税务机关的行政处罚自由裁量权予以量化、硬化、具体化，对6大类48项涉税违法行为的处罚标准予以统一，对容易产生异义的违法行为明确列举。谁实施处罚都只有唯一的标准，从制度上杜绝了执法的随意性、暗箱操作和人为干扰。三是执法结果全透明。对不涉及纳税人商业秘密和保密规定的执法结果，我局则实行全面公开。对个体户的定额除通过公告栏公布外，由税务人员直接送达，并将