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    2007年是实施“十一五”规划的关键一年，为扎实有效、有计划的做好2007年的各项林业工作，推进我县林业工作的快速、持续、协调、健康发展，结合我县林业工作的实际情况，特制定如下工作计划：
 一、指导思想
 坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕建设生态示范县这个目标，统筹人与自然和谐发展，坚持生态优先和严格保护，积极发展，科学经营的基本方针，促进生态建设与产业发展良性互动，为实现我县经济社会可持续发展做出更大贡献。
 二、主要工作安排
 1、科学区划生态公益林。按照国家生态环境建设和社会、经济可持续发展的需求，以《森林法》规定的五大林种为基础，严格执行技术规程，并结合我县生态环境现状，社会经济发展水平和地方财政承受能力，将我县生态公益林面积划定为60万亩，占林地面积的40%。重点区划分布在：国家重点生态公益林水土流失较严重的区域（下坪、花桥、聂家村、龙场、新建等乡镇的岩溶地区）27万亩；县城及周边山林视野所及范围内，沅水、舞水两岸和209、320国道及223、312省道****境内段第一层山脊以内的“三边”林业用地12万亩；***自然保护区范围15万亩；***、***旅游景区封山育林区3万亩；县乡道及乡镇村四旁林地3万亩；共计60万亩。这是由我县所处的重要生态区位所决定的，我县属长江流域，有沅水干流和其一级支流舞水。有重要的军事基地、省级自然保护区和旅游景区、**、**、**、**、***国道、***、***省道及岩溶地区生态脆弱区等，进行全面管护。
 2、切实加强森林资源保护管理。“三分造七分管”、“破坏容易恢复难”是林业的显著特点。切实加强森林资源保护管理，是林业生态建设关键所在，一是要进一步规范林地征占用管理，严格执行国家关于林地管理的法律法规，健全征占用林地审核审批制度，坚决禁止乱批滥占、先占后批、少批多占林地的现象；二是要严格执行木材凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严厉打击盗伐，滥伐等违法犯罪行为；三是要进一步加强野生动植物资源保护管理，特别是康龙自然保护区和黄溪、五龙溪、仙人谷、四良坪等旅游景区管理，应加大宣传力度，严禁非法猎捕、宰杀、经营重点保护野生动物，对名木古树要严格保护，严禁采伐、采挖、采集和移植；四是要切实加强我县小水电和沼气建设，减轻农村能源需求对森林资源的压力。
 3、大力营造速生丰产工业原料林。从2006年开始，利用5年时间，新建以马尾松、桉树、杨树、楠竹等速生树种为主的12万亩工业原料林基地，其中马尾松、国外松6万亩、桉树2万亩、杨树0.5万亩、楠竹1万亩、马褂木、刺槐等乡土阔叶林2.5万亩。重点放在立地条件好和交通方便的采伐迹地和残次林改造地段（任务分配详见附表），并以乡镇为单位，向县人民政府递交责任状，还要通过制定一系列的优惠政策、措施，积极鼓励社会各界从事商品林基地的开发，形成“