履行职能     强化监督 
改进作风     严明纪律
为全面推进矿井战略发展创造良好环境
--声明：大秘书网(http://www.damishu.cn)原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任！--
（二○○七年三月十六日）
纪委书记  同志们：
今天，我们在这里召开二○○七年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神为指导，认真贯彻公司、矿“两会”精神，按照公司党风廉政建设工作会议要求，总结我矿2006年党风廉政建设工作，安排部署今年的工作任务。下面，我代表矿纪委做工作报告，报告分两个部分。
第一部分  二〇〇六年工作简要回顾
二〇〇六年，我们紧紧围绕加快矿井新一轮战略发展步伐，提高矿井综合经济实力这个中心，积极推进企业廉洁文化建设，弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的廉洁理念，坚持以实施“一把手”廉政建设工程为重点，带动全矿党风廉政建设工作，促进企业持续、健康、和谐发展，取得了良好成效。

一、廉洁文化建设深入开展，营造了“崇廉、倡廉”浓厚氛围

我们在广播、电视上开辟了廉洁之声等专题栏目；在办公楼滚动屏幕、办公楼门口、连接走廊、山上澡塘、山下招待所、主街道、山下大屏幕等适当位置设置了厨窗牌板、制作和悬挂了廉洁文化标语；在主街道安装了廉洁文化灯箱，制作了廉洁文化专题板报。在全矿范围内开展了廉政格言警句、廉政对联、廉政“画与话”，以及以企业廉洁文化为主题的书法、美术、摄影艺术作品征集活动，并精选本矿干部职工的优秀廉洁书法绘画作品制作了廉洁文化宣传橱窗“文苑”。各种媒介载体作用的充分发挥，营造了良好的廉洁文化氛围，使廉洁文化的创建不断深入人心。

我们将八月份确定为“廉洁文化宣传月”，召开了由全体矿领导、全矿各单位“一把手”160余人参加的企业廉洁文化建设动员大会，同各单位“一把手”签定了廉洁文化建设目标责任书，举行了庄严的廉政宣誓；举办了廉洁文化宣传专题文艺晚会；组织全矿48个支部开展了以《党章》、《两个条例》、企业廉洁文化为主要内容的知识竞赛；组织了由全矿党员、正队级以上领导干部、重要岗位人员800余人参加的大型廉政党课，专程邀请省纪委党风廉政建设室副主任王晋斌到矿辅导，使广大干部和党员普遍受到了教育。

我们重视发挥女职工家属在反腐倡廉中的特殊作用，开展“家庭助廉” 活动，制定了领导干部家属廉洁自律守则，要求领导干部家属做到“三不”、“四问”、“五把关”，以贤促廉，当好家庭廉政监督员，共筑家庭反腐防线。通过印发“公开信”、赠送廉洁书籍、开展以廉洁为主题的大型签名等活动，进一步使反腐倡廉的意识和观念渗透到了家庭生活之中。

二、党风廉政教育形式不断创新，加强了党员干部廉洁自律

去年，我们在全矿党员中开展学习《党章》活动的同时，贯穿全年开展了“发一封公开信、读一本廉政书、举办一次知识竞赛、开展一次问卷调查、征集一次廉政警句对联、进行一次诫免谈话”的“六个一”活动。春节前统一印发了“致党员领导干部配偶及子女的一封信”，发送至全矿各单位正职领导干部配偶的手中；三月份向全矿党员发放了《当代共产党人的20项基本修炼》，全矿党员人手一册，并要求各单位正职结合实际撰写心得体会文章，将体会文章存入个人廉政档案；“七一”之前，组织全矿48个支部举办了以《党章》、两个《条例》为主要内容的党风廉政知识竞赛；三季度在全矿范围内广泛征集了廉政警句、格言和对联，共计4700余条；四季度根据我矿党风廉政建设的实际情况，围绕“一把手”廉政工程，对各单位“一把手”进行了党风廉政建设情况问卷调查；同时，先后对2006年新上任的党员领导干部及时进行了任前廉政谈话。不间断的、形式多样的党风廉政教育活动，提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性和主动性。

三、“一把手”廉政工程持续推进，促进了领导干部廉洁从业

领导干部廉洁从业，为人表率，是加强党风廉政建设的重要内容。去年，我们在继续贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁自律各项规定的同时，突出重点抓好各单位党政“一把手”廉洁自律工作，持续推进“一把手”廉政建设工程。每季度都要严格按照“一把手”廉政工程实施办法，找准职工反映的热点问题，组织专门人员对各单位“一把手”在工作作风、生活作风、廉洁自律等九个方面进行了问卷调查，组织职工群众对班子及班子成员进行廉政勤政测评，进行从严过细的检查考核。并要求全矿队级以上领导干部每季度填写自查表，向支部和纪委提交自查自纠情况总结。要求各单位“一把手”要严格遵照潞矿五纪发[2005]2号文件精神，在本单位职工代表大会上进行廉政述职。逢年过节，我们都要及时下发有关预防和制止奢侈浪费、请客送礼不正之风的通知，在元旦、春节、中秋、国庆来临之际，普遍向全矿正队级以上领导干部发送了廉洁提醒短信，“五一”、“十一”期间，有针对性地提出了严禁公车私用、严禁公款旅游、严禁大操大办等廉政规定。“一把手”廉政工程的持续推进，促进了党员干部队伍的作风建设，促进了各级领导干部廉洁从业，全矿各级领导班子建设得到了进一步加强。

四、合署办公优势充分发挥，强化了源头治理工作开展

我们充分发挥合署办公的优势，坚持关口前移，把廉洁制度融入业务管理，加强效能监察、审计监督和招标管理，有效地强化了源头治理工作。

为保证企业管理行为的规范运作，加强和改进我矿内部管理工作，提高管理工作的质效，避免违规、违纪行为发生，去年，我们出台和完善了19项相关制度。除对2005年已开展的效能监察中存在问题的整改情况，进行回返监察外，先后对2004年—2006年自行物资采购情况、2004年—2006年6月底自有资金使用情况、2005年度收费管理情况、2005年度生产一、二线队组内部扣罚款管理情况和2005年度工资奖金分配执行情况等五大项目进行了效能监察，监察项目涉及到34个单位，通过有效的效能监察，堵塞了漏洞，加强了管理。

在审计监督上，重点做了四个方面的工作：一是对三个多经公司2005年度财务收支状况进行了专项审计监督，对物资采购、合同签定及履行情况进行了专项审计。堵塞漏洞，规范运作，提高效益，为领导决策提供了依据。二是加强了经济责任审计。先后开展离任审计6项，专项审计12项，年度责任审计3项。三是加大了对工资奖金的审计监督。以一、二线单位工资奖金分配为重点，选取了3个单位，进行了详细审计，以督促各单位真正做到工资奖金分配公正合理。四是加强了对审计意见执行的检查力度，杜绝了每年都出现同样问题现象的发生。

我们以招标管理工作为重点，对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况，进行了全程监督。严格招标纪律，确保各招标业务主管单位按照“公开、公平、公正”的要求，组织实施招标工作。去年共参与招投标5次，节约资金达25万元。此外还开展了商业贿赂治理工作。重点对材料设备采购过程中、各类招投标过程中、是否有商业贿赂行为；本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等情况进行了自查自纠，进一步从源头上预防了不廉洁行为和腐败现象的发生。

五、纠正不正之风工作有效开展，推动了矿区风气明显好转

我们坚持在全矿广大党员干部、职工群众中广泛深入地开展“八荣八耻”宣传教育活动，引导大家树立正确的社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德。针对广大职工群众关心的、反应强烈的难点焦点问题，开展纠风工作，推动了矿区风气的明显好转。我们在坚持每季度对全矿各单位检查“六公开”的同时，重点对一、二线生产队组工资奖金分配情况加强了管理，建立了民主测评制度，定期在各队组就工资奖金分配情况进行测评，确保了工资奖金分配公平合理。我们下发了《关于对圆锁、满月、暖房、做生日及婚丧事宜进行专项治理的通知》，调整红白理事会机构及成员，重新修订了红白理事会章程，并组织相关部门不定期深入到社区，对执行情况，向矿红白理事会和社区居民进行实地了解，掌握第一手资料。对于顶风违纪、影响恶劣者进行了严肃查处。我们还加强了对举报的引导和对举报信件的查处落实，坚决杜绝了报私仇、泄私愤现象的发生。去年共核查案件4起， 2人受到处分。

回顾过去的一年，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但也必须清醒地看到工作当中存在的差距和不足，比如：对“一把手”监督的力度还不够，导致有些单位