市委常委、常务副市长  xx
（2007年3月xx日）
同志们：[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]
这次会议是在全面推进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。刚才，会议传达了全国、全省水利工作会议精神，xx同志代表水务局新一届领导班子总结了2006年工作，安排部署了2007年各项任务，我完全同意。各地、各有关部门要结合实际，认真抓好落实。在此，我代表市委、市政府，向全市水务系统广大干部职工表示亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，为水务事业加快发展再立新功。下面，我讲三点意见。

一、深刻领会，全面把握，切实增强做好水务工作的责任感和紧迫感

水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的重要基础设施，在社会主义新农村建设中肩负着重要的职责。农业、农村经济的发展，离不开水利的支撑和保障。今年的中央1号文件明确提出了现代农业发展的“三化”目标，摆在首位的就是水利化。回良玉副总理在日前召开的中央农村工作会议上指出，建设现代农业必须加快推进现代农村水利建设。可以说，大力发展现代农村水利，为新农村建设提供可靠的水利支撑和保障是水务部门义不容辞的责任和使命。

第一，水利是发展农业生产、文章版权归大秘书网作者所有!提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业生产的发展，指的是以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我市人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、水旱灾害频繁，这些基本市情决定了农业生产必须走灌溉农业、节水农业的道路。但目前，我市农村水利基础设施还很薄弱，全市有65%左右的耕地得不到有效灌溉，大部分灌排设施存在老化失修的问题，农业生产还没有从根本上改变“靠天吃饭”的被动局面。为此，必须大力加强农村水利基础设施建设，才能从根本上改善农业生产条件，提高土地产出率，保证粮食生产安全，保障农民增产增收。

第二，水利是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。建设社会主义新农村的根本目的是实现农民收入的持续增长，提高广大农民群众的生活水平和质量。近年来，农村水利为保障农民增产增收、提高生活水平和质量做出了积极的贡献：通过加强农田水利基本建设，逐步改善了农业生产条件，促进了农业结构调整和农民增产增收；通过实施饮水解困和饮水安全工程建设，提供了充足、洁净、安全的饮用水，保障了农民身体健康，改善了农村卫生条件。但目前，我市农村还有xx万人饮水不安全，污染物、铁锰超标等水质问题严重影响着农民群众的身体健康；全市还有xx座病险水库时刻威胁着群众的生命财产安全；中小河流的洪水威胁依然严峻。这些都急需我们不断加大投入力度，进一步采取有力措施，加快饮水安全工程建设、病险水库改造和中小河流治理步伐，为农村提供稳定的经济发展环境，实现全社会的和谐安定。

第三，水利建设是改善农村生态环境的重要保障。良好的生态环境既是建设新农村的重要内容，也是实现农村现代化建设的一项刚性指标。近年来，水务部门通过实施水土保持、河湖治理、水环境整治等工程建设，直接改善了农村生态环境和农民生产、生活条件。我们陆续实施的小流域综合治理、黑土地整治、水土保持生态修复、河道清淤疏浚等，把治山与治水、保水源与净水质、工程措施与生物措施有机结合起来，明显改善了当地农村人居环境，积累了宝贵经验。但我市水土流失、水污染等问题仍然十分突出，这就要求我们必须高度重视农村经济发展中的生态问题，必须在实际工作中处理好水资源开发利用和节约保护的关系，实现经济发展与生态保护的双赢，实现人水和谐，确保以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展。

由此可见，农村水利在农业、农村经济发展中占有举足轻重的作用。因此，广大水务干部职工要充分认识到自己所担负的重任，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，以更加百倍的努力，推动农村水利建设快速发展，为全面建设社会主义新农村、有效解决“三农”问题做出应有的贡献。

二、突出重点，狠抓落实，加快推进可持续发展水利

加强农村水利建设，是加强农村基础设施建设的重要举措，是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障，同时也是构建社会主义和谐社会的重要内容。因此，当前和今后一个时期，全市水务工作要紧紧围绕服务于构建和谐社会和新农村建设的大局，根据我市经济社会发展面临的新情况、新问题，以全面提高水利综合保障能力为重点，以服务农业、服务农村、服务农民为己任，抓住主要矛盾，突出关键环节，扎实推进水务事业发展。

第一，立足于改善人民群众基本生存条件，大力推进水源工程建设，确保饮水安全。水是人生存的基本条件，饮水安全是社会和谐的重要前提。国务院明确提出要用10年时间解决现有农村人口的饮水安全问题。为此，全市各级水务部门要把保障饮水安全作为水利工作的首要任务，加快实施饮水安全工程规划，让农民群众早日喝上干净水。一是高度重视设计工作。要把水源的供水保证率作为重点来抓