中层干部是一支承上启下的队伍，他们不仅在本单位发挥着中流砥柱的作用，而且是组织选拔使用局级干部的重要后备力量。为准确把握我区中层女干部的思想、工作实际情况，加强机关中层女干部队伍建设，今年六月，区妇联对全区中层女干部现状进行了调查，并走访了部分机关，与女干部们倾心交流，充分了解她们的工作环境、工作状态，在此基础上形成了本调查报告。
     一、我区机关中层女干部现状                           
    目前，全区共有中层女干部83名，非领导职务女干部79名，其中中层女干部占同级干部总数的24.34%，非领导职务中层女干部占全区同级干部总数的24.07%。全区机关中层女干部队伍在年龄结构方面以中青年为主体,其中35周岁及以下的46名，占总数的28.39％，36-40周岁的42名，占总数的25.93％，41-45周岁的48名，占总数的29.63％，46周岁及以上的26名，占总数的16.05%。全区机关中层女干部学历层次普遍较高，研究生及大学本科56名，占女干部总数的34.57%，大专学历的60名，占37.04％，中专及同等学历46名，占28.4%。机关中层女干部既有从事党务工作，又有从事政府工作的；既有从事经济建设工作的，又有在行政执法一线的。
                            从整体情况看，全区机关中层女干部充分发挥女性优势，爱岗敬业，严谨务实、廉洁自律，树立了女干部的良好形象：
                           
                        1、善学习，勤思考，不断提高自身素质。作为女干部，面对竞争她们更有危机感和紧迫感，她们能更认真地审视自身素质，加强自身的学习，提高文化水平，优化知识结构。被调查的女干部中，有48.15
                        %的女干部参加继续教育，可见，中层女干部能随着社会的要求、工作的需要不断地吸纳新知识，不断提高自身的知识水平和理论素养。她们具有女性认知上的灵敏，情感上的温婉，举止上的谦让，思维上的细腻，善于分析问题，处理问题细致，考虑周到、处事老练，作为单位的中层领导，女性的这些性别特征在工作中优势发挥较明显，如区环保局7名中层中有4名是女干部，她们都较出色地完成了本职工作，受到了领导和同事的一致肯定。
                           
                        2、善服务，勤工作，务实高效。我区中层女干部是一支干实事、求实效、有敬业精神的群体，她们都有积极主动做好本职工作的良好愿望和实际行动，她们大都非常珍惜目前这个岗位，希望能借这个岗位发挥自己的作用，充分体现自身价值。有较强的服务意识，善于为领导排忧解难，工作认真负责，积极主动，工作任务重时能自觉进行加班加点，通情达理，毫无怨言。尤其是一些女干部担任办公室主任，把“大家”当作自己的“小家”，精打细算，不乱花一分钱，当好了“大管家”的角色，做好领导的助手。许多单位领导都称赞女干部办事严谨务实，考虑问题细致周到，效率高，都放心把任务交给女干部去做。
                           
                        3、善合作，勤协调，有全局观念。调查中各单位反映女干部具有较强的组织、协调能力，而且善当单位的“润滑剂”，不仅善于协调单位内部的关系，化解矛盾，清除内耗，减少“磨擦”，还善于运用多种手段调动组织下属的积极性和创造性，她们更具有团队精神，善于合作，有全局观念，注重与基层群众搞好关系。
                           
                        4、讲原则，重廉洁，注重自身形象。女干部的原则性强，办事公道，尤其是一些工作在行政执法一线的女干部更是以不循私情、公正无私、原则性强而出名。廉洁自律是女干部的又一大优点，机关中层女干部以奉献为德，清廉为荣，谋私为耻，利己为羞，不讲排场、比阔气，不搞公款吃喝玩乐，为全体女干部树立了榜样。
                            二、中层女干部队伍存在的问题及成因分析
                            我区机关中层女干部队伍虽然素质不断提高，能力不断增强，但仍存在着一些问题：
                           
                        1、队伍整体年龄偏大，35周岁以下少。结构老化，使得整个队伍缺乏应有的生机和活力，显得后劲不足，如果没有得到及时的调整，今后甚至会造成队伍的老中青脱节现象；
                            2、竞争意识不强，宏观决策能力、开拓创新能力有待进一步提高；
                            3、副职多、非领导职务多，重要经济部门、业务部门任职少，办公室、综合科等部门多；
                            4、储备不足，选拔余地小。据统计，全区女干部仅占干部总数的23.24
                        %，另一方面，近几年由于机构体制改革，公务员招考人数较少，新招女公务员的比例更少。女干部的基数及来源少，造成年轻优秀女干部挑选余地小，后备干部队伍无源。这些问题的存在与我区女性参与经济和社会发展的程度不相适应。
                           
                        通过调查、走访，我们发现目前我区中层女干部所处的社会环境、工作环境、家庭环境以及女干部的自身心理状况，是中层女干部队伍问题的主要成因，也是影响女干部从政的不利因素。
                            1、封建传统意识影响女干部成长
                           
                        ___地处沿海开放开发区域，但长期以来男尊女卑、男耕女织的思想流毒还没有完全被肃清，女性被排斥在政治舞台以外，人们肯定女性在家庭中作用的同时弱化甚至否认她们的社会作用，在大家的潜意识里，对于一个男性来说，如果他只是承担社会工作、追求事业，他就是一个好男人，而对于一个女人来说，仅仅如此还不够，她还必须是在家相夫教子、承担大部分家务劳动，贤惠、忍让，才算是一个好女人。现实生活中，舆论宣传的偏差也阻碍了妇女发展。一些媒体经常出现暗示或体现男强女弱的角色定型，提起女干部，人们经常与女强人联系在一起，虽说这是对女性必须懦弱顺从的大胆否定，但又为女性套上一种隐性枷锁：要成功就必须放弃女性温柔的一面。有段时间有媒体还进行过“让女性回家”的讨论，最近，四川省还出台“不准为男领导配备女秘书”的规定，把女性置于无形的社会压力之中，不仅忽视妇女的社会价值和作用，也会对妇女自身的人生观、价值观产生误导，在一定程度上影响了女干部的成长。
                            2、工作锻炼和教育培训少，阻碍了女干部成长