基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政链条中的重要环节。街道社区党建工作应按照全面、协调、可持续发展的要求，积极主动地适应经济社会结构的变化、党员和人民群众实际需求的变化，以创新的精神探索加强基层党组织建设的新途径、新方式，不断提高街道社区党组织的凝聚力和战斗力，夯实党的执政基础。

一、适应形势发展要求，不断创新观念

在新的形势下，街道社区党组织必须认清经济社会管理体制、社区利益格局和群众利益实现方式、党的领导方式和执政方式的深刻变化。面对如何适应直接行使行政权力和资源调配权力影响相对弱化；如何领导居民群众构建和谐社会实现社区自治；如何与党员、群众的实际需求对路，建设长效机制等难点问题带来的冲击和挑战，必须以改革创新的精神创新街道社区党建工作。

街道社区党组织要按照加强党的先进性建设、提高执政能力的要求，自觉地把思想认识从过去的观念、做法和体制的束缚中解放出来，与时俱进、创新街道社区党建工作观念，以观念的创新来推动基层党建工作的创新。

街道社区党组织要坚持从党的历史方位出发，增强巩固党执政的组织基础观念；坚持立党为公、执政为民，支持和保障人民当家作主的观念；坚持与构建和谐社区相适应，增强党的工作方式、工作机制相融合的观念等。要通过创新推动街道社区新的发展，切实把街道社区党组织的先进性落实到构建和谐社区、创业同奔小康、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。

二、必须把握关键、实现街道社区党建工作机制创新

要以机制创新作保障，积极探索新的工作方式，建立健全各项制度，把党的先进性融入于社区党建的日常工作之中，完善党员受教育、群众得实惠的长效机制。

——明确责任机制。一是街道社区党组织要制定完善明确的工作目标、强化党组织在维护社区稳定与构建和谐社区制定目标上的政治领导职责；二是街道社区各级领导要落实责任区制度，使各级领导的联系点，成为各项工作的示范点；三是要建立街道社区党组织评价体系，结合等级化管理对社区党务工作者考核、对社区工作评估，采取激励机制，实行奖惩兑现。

——完善组织机制。一是街道工委要坚持党管干部原则，健全社区党组织选举制度、科级干部竞争上岗