（征求意见稿）
第一章    总     则
第一条    为了进一步加强和改进基层党组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，围绕企业改革、发展、稳定实际，认真做好党支部工作目标管理、党员经常性教育管理和党员联系服务职工群众工作，巩固发展保持共产党员先进性教育成果，根据《党章》、市委、市国资委党委和管局党委关于推进党建工作创新意见的有关规定，制定本办法。
第二条    党支部工作目标管理考核的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；按照企业党建工作适应现代企业制度的要求，将党支部工作与企业改革、发展、稳定、生产、经营、服务、管理等中心工作紧密结合起来，明确党支部工作标准，建立服务于企业中心工作的党支部工作目标管理考核评价体系，推进党支部工作制度创新，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现__邮政全面、协调、持续、健康发展的宏伟目标提供保证。
第三条    党支部工作考核目标
1、对党支部工作作出全面、客观、准确评价；
2、及时掌握党支部工作状况，总结经验，树立典型，查摆问题，改进工作；
3、明确党支部工作目标管理重点，调动党支部委员会和党员的积极性、主动性和创造性，不断推进基层党建工作创新。

第二章    考核内容、方式及评价标准

第四条    党支部工作目标管理评估考核内容
（一）主要工作业绩
1、保证本单位通信生产、经营和上级党组织布置的各项工作任务圆满完成。
2、保证本单位职工队伍稳定，妥善处理职工矛盾，做好职工思想工作，促进职工团结，避免发生职工违法违纪，精神文明建设各项工作指标达到上级要求的标准。
3、保证本单位生产、企业财产、职工人身安全，减少事故隐患，避免发生责任事故。
（二）领导班子建设
1、支部领导班子健全、团结、凝聚力强、有战斗力、分工明确、工作协调一致。
2、党支部书记及班子成员以身作则，勤政廉洁，群众威信高，无违法、违纪、违章行为。
3、班子成员认真贯彻民主集中制，按时召开班子民主生活会。
4、保证党的路线、方针、政策、国家法律、法令、党章和党内法规及上级党组织的指示、决议决定在本单位贯彻落实。
（三）党支部建设
1、认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党日活动等党支部建设各项工作制度。党日活动和党员教育要有计划、有检查、有创新、有效果，保证时间、内容、参加党员人数三落实。
2、认真做好党员经常性教育管理工作，积极为党员发挥作用搭建平台，创造条件。党员立足岗位体现先进性主题实践活动和党员责任岗位履职、党员先锋岗、党员示范岗等活动开展得扎实认真，效果明显，党员在职工群众中形象好，威信高。党员组织纪律观念强，完成任务好，无违法、违纪、违章行为。
3、认真做好发展党员工作，发展党员质量好，发展党员手续符合党章规定，积极分子培养、教育、考察制度落实好，“推优”入党活动符合上级党团组织要求，申请入党积极分子人数多，素质好。
4、民主集中制制度坚持好，按期进行换届选举，党支部尊重维护党员民主权利，党员积极参与党内事务，民主氛围好。
5、党支部各项基础资料完整，《党支部工作手册》填写及时认真、项目齐全、内容充实。
（四）联系服务职工群众
1、党支部定期听取工会、团支部工作汇报，支持帮助工会、团支部开展工作，并帮助其解决实际困难。
2、关心职工群众的思想、工作、学习、生活，及时帮助困难职工解决实际困难，职工思想政治工作扎实，职工群众思想稳定，党群、干群关系融洽。
3、积极维护职工合法权益，认真落实局务公开制度，认真听取职工群众的意见和建议。
第五条    党支部工作目标管理考核采取党支部自评、群众评价、上级组织考核相结合的方式进行，以定量考核为主。
第六条    建立党支部工作目标管理考核评价指标体系。评价分数包括标准分数和奖励分数，其中，标准分数满分为100分，奖励分数满分为20分。详见《党支部工作目标管理考核评分表一》（附表1）、《党支部工作目标管理考核评分表二》（附表2）。
第七条    党支部工作目标管理考核总成绩计算方法：
1、标准分数和奖励分数分别计算；
2、党支部所在单位有党外群众的，总成绩=党支部自评分数×30%+群众评价分数×20%+组织考核分数×50%；
3、党支部所在单位无党外群众的，总成绩=党支部自评分数×40%+组织考核分数×60%。
第八条    党支部工作目标管理考核结论分类：
1、标准分数总成绩85分以上，且奖励分数总成绩10分以上为创先党支部；
2、标准分数总成绩70-85分为达标党支部；
3、标准分数总成绩70分以下为不达标党支部
第九条    考核期内，出现下列情况之一者，不能被评为创先或达标党支部：
1、由于自身原因，不能完成生产经营、改革发展等中心任务；
2、领导班子不团结，软弱涣散；
3、发生安全生产、工伤责任事故或甲方责任重大交通事故；
4、违反计划生育政策；
5、发生治安刑事案件、经济案件、行政拘留和严重违反劳动纪律行为；
6、因处理不当，发生集体上访等不稳定事件。

第三章    考核职责及程序

第十条    各基层党委、总支对本单位所属党支部工作目标管理情况进行考核。管局党委对各单位党支部工作目标管理考核情况进行检查，并列入年度精神文明建设考核内容。
第十一条  党支部工作目标管理考核按以下程序进行：
1、考核准备。考核周期一般每半年考核1次，每年度考核不少于2次，由各基层党委、总支对党支部工作目标管理考核进行布置，各党支部认真作好准备，使党员、职工群众明确考核内容、程序及要求，支委会要认真总结本考核周期工作，制定下个考核周期工作计划。
2、支部自评。党支部召开党员大会，支部书记向全体党员报告本考核周期工作，安排下一考核周期工作，全体党员对党支部工作进行评议，并根据《党支部工作目标管理考核评分表一》分别打分，支委会对分数统计汇总，其平均值作为党支部自评分数。
3、上级考核。各基层党委、总支由党群工作部牵头，相关部门参加成立考核小组。考核小组深入被考核党支部，以适当形式分别召开党员和党外职工座谈会，查阅党支部基础资料，听取党支部工作汇报，根据《党支部工作目标管理考核评分表一》打分，确定组织考核分数。
4、群众评价。上级组织考核时，考核小组召集部分有代表性的党外群众根据《党支部工作目标管理考核评分表二》分别打分，考核小组对分数统计汇总，其平均值作为群众评价分数。
5、分析类别。考核小组根据考核总成绩对被考核党支部进行分类，填写《党支部工作目标管理考核结果报告表》（附表3），向本单位党委、总支报告。
6、考核反馈及讲评。每次考核结束之后，各基层党委、党总支要及时向被考核党支部反馈考核结果；召开党支部书记例会，对考核情况进行通报讲评。
7、检查验收。每次考核结束之后，各单位党群工作部要及时填写《党支部工作目标管理考核情况汇总表》（附表4），向管局党群工作部报告本单位党支部工作考核情况。管局党群工作部会同有关部门对党支部工作考核情况进行检查验收，并及时总结推广先进党支部典型经验，推动基层党支部建设。

第四章    考核结果运用

第十二条  各基层党委、总支要科学分析和正确运用考核结果。
1、党支部工作考核结果作为评选先进党支部和优秀党支部书记的主要依据。没有按规定对党支部工作进行考核的单位，取消评选先进党支部和优秀党支部书记的资格。
2、各单位可根据实际情况，将考核结果与经济责任制考核和精神文明建设考核挂钩，对创先党支部所在单位和党政负责人给予适当奖励，对未达标党支部所在单位和党政负责人给予适当处罚。
3、各基层党委、总支在调整党支部书记时，要将考核结果作为重要参考内容。
4、各基层党委、总支要及时总结推广创先党支部的好做法、好经验，认真分析未达标党支部存在的问题，采取有效措施，帮助他们改进工作。

第五章    附     则

第十三条  本办法适用于管局所属各单位党支部。
第十四条  本办法由管局党群工作部负责解释。
第十五条  本办法自印发之日起施行。

附表1：党支部工作目标管理考核评分表一
附表2：党支部工作目标管理考核评分表二
附表3：党支部工作目标管理考核结果报告表
附表4：党支部工作目标管理考核情况汇总表


附表1：
党支部工作目标管理考核评分表一
（供党支部自评和组织考核使用）

 
考核内容  考核指标  标准分数   
    好 较好 一般 差   
工作业绩
25分   1、完成党委、党总支布置的各项任务。 10 8 6 4   
  2、完成本单位通信生产、经营等各项工作任务。 10 8 6 4   
  3、完成党支部工作计划。 5 4 3 2   
班子建设
10分   4、领导班子团结、战斗力强，以身作则，廉洁勤政，得到职工认可。 5 4 3 2   
  5、坚持民主集中制原则，按要求召开民主生活会。 3 2 1 0   
  6、认真学习贯彻落实上级文件和指示，班子成员无违法违纪违章行。 2 1 0 0   
党员教
育管理
12分  7、“三会一课”制度落实符合规定。 3 2 1 0   
  8、党员责任区设岗定责有制度、有考核、有效果。 3 2 1 0   
  9、民主评议党员、党员经常性教育活动符合规定。 2 1 0 0   
  10、做好党员日常管理工作，按规定收缴党费，有计划安排党日活动。 2 1 0 0   
  11、做好预备党员培养、教育、考察、转正等工作。 2 1 0 0   
思想政
治工作
12分 &nb