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党组书记局长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

栏目:指导讲话发布:2007-01-11浏览:3009下载130次收藏
同志们:
  为认真贯彻落实全省地税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神,经市局党组研究,召开这次全市地税系统党风廉政建设工作会议。刚才,朝晖同志代表市局党组作了工作报告,全面总结回顾了__年全市地税系统党风廉政建设工作,部署了__年的工作任务。下面,我就认真 学习贯彻全省地税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神,围绕地税中心任务,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
  一、认清形势,深化教育,切实贯彻落实党章,奠定党风廉政建设和反腐败工作的思想基础
  加强党风廉政建设和反腐败工作是党的一项十分重要而必不可少的工作,它对于推进依法行政、科学行政、民主行政,增强队伍的凝聚力和社会的向心力,优化地税党风政风,构建和谐诚信地税,维护和巩固改革发展成果,推动地税事业健康快速发展,有着十分重要的作用。__年,在市委、市政府和省局的正确领导下,我们坚持把发展作为地税工作的第一要务,突出组织收入工作中心,深入开展保持共产党员先进性教育、“新阶段、新发展”大讨论、“建设和谐诚信地税,共创富民兴赣大业”主题教育活动,进一步推进依法治税,深化征管改革,完善管理机制,加强队伍建设,积极推进全民创业,各项地税工作取得明显成效。地税工作跨上新台阶,地税收入实现新突破,征管改革迈出新步伐,管理水平得到新提高,执法形象有了新提升,地税工作服务地方经济社会发展的能力进一步增强。能取得如此好的成绩,除了得益于市委、市政府和省局的正确领导,一个重要的大秘 书网原因也在于各级地税机关正确处理好了“收好税”和“带好队”的辩证关系,坚持“两手抓,两手都要硬”,扎实深入地开展了政务环境评议评价和行风评议工作,大力纠治部门政风行风,努力培育和造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、管理高效、服务规范的地税干部队伍。实践证明:抓好党风廉政建设和反腐败工作,确保地税系统干部队伍稳定,为全市地税事业的健康快速发展提供了重要保证。
同时,我们也要清醒地看到,虽然全市地税系统政风行风逐年好转,并赢得了社会各界的广泛好评,但在深入推进党风廉政建设工作上,还存在一些不容忽视的问题。尽管没有出现重大违法违纪问题,但是有法不依、执纪不严、吃拿卡要报等损害纳税人利益、危害地税部门形象的现象仍不同程度地存在,妨碍了地税事业的健康发展。去年,市局共受理群众举报案件30起,立案4起,已查处和正在查处9人次,开除公职1人。群众举报涉税案件涉及执法、管理、服务等多个层面,反映出地税部门党风廉政建设存在的一些突出问题还未从根本上解决,税收执法权和行政管理权监督制约的有关制度在一些地方还没有得到有效落实,切合地税实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系还有待健全。地税工作的性质、任务以及自身在机制、管理上存在的一些深层次问题,决定了我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。
  思想是行动的先导。加强党风廉政建设和反腐败工作,首先要在思想上求得统一,尤其要坚持党要管党、从严治党的方针,把加强党的作风建设作为推进党风廉政建设的根本立足点来抓。党章是最根本的党规党法,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出:“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”“两会”期间,胡锦涛总书记又提出了以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观,即以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。“八荣八耻”概括精辟,内涵深邃,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向,为我国公民道德建设树立了新的标杆。当前和今后一个时期,各级地税党组织、广大党员和干部职工要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,按照省局的统一部署和着力解决好“六个方面的问题”的要求,兴起学习贯彻党章的新高潮,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为加强党风廉政建设的重要内容,把“八荣八耻”的荣辱观融入到思想与行动中。
  第一,强化党性意识。一名党员,就是一面旗帜。一个单位、一个系统党风廉政建设成效如何,关键要看党员和领导干部的表率作用发挥得好不好。全市地税系统广大党员和领导干部必须把政治坚定放在首位,坚持以邓小平理论和“三个代表”思想武装头脑,按照党章的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观,进一步加强自身道德修养,把握政治方向,坚定理想信念,严守党的纪律,进一步打牢执法为民的思想根基,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,不断加强先进性的锤炼,永葆共产党员的政治本色。
  第二,强化自律意识。党章是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则,各级地税部门的党员和领导干部,时时刻刻都必须把遵守党章作为规范和约束自身行为的标准,切实增强维护党章的自觉性,严格执行党的纪律,凡是有违于党章的话坚决不说,有违于党章的事坚决不干,有违于党章的令坚决不行,做到守原则、守本分、守规矩,着力解决好当前党风廉政建设中存在的党员干部纪律观念淡薄、组织纪律不严格和有令不行、有禁不止等不良现象,把党风廉政建设的各项规定落到实处。
  第三,强化廉政意识。大力崇尚“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,以贯彻执行廉洁从税的各项规定为主要内容,以灌输教育、启发教育、示范教育、警示教育等为手段,增强广大党员廉洁从政从税的自觉性,算好政治、经济、人生、家庭“四笔账”,实现“四个管住”,既管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,管住自己的心。做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。大力推进廉政文化建设,教育全体党员筑牢思想道德防线,模范遵守廉洁从税的各项规定,自觉抵制各种消极腐败思想和落后文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。
  第四,强化监督意识。要严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,建立健全权责明确、配合紧密、权威有效的监督制约机制。全体党员和领导干部要时时刻刻把自己置于党纪党规和干部群众的监督之下,进一步理顺工作机制,完善民主监督制度,坚持党内监督和党外监督相结合,事前、事中、事后监督相结合,全面推行政务公开,健全外部约束机制,实行重大事项公开制度,增强税收执法权和行政管理权的透明度,引导和督促党员干部经常进行自我警戒、自我反省、自我教育,自觉约束自己,自觉接受各方面的监督,更好地发挥表率作用。
  二、围绕中心,深化改革,贯彻落实科学发展观,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度保证机制
  坚持以改革统领预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。这是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上着重强调的一个重大课题。全省地税系统党风廉政建设会议、市纪委七次全会均就有关工作提出了明确的要求。全市各级地税部门要深刻领会,始终坚持把反腐败寓于各项税收征管改革措施之中,用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要结合地税工作实际,做好四个结合:一是反腐倡廉工作与新一轮税收改革有机结合。从防治腐败的视角,审视改革举措的前瞻性、科学性和可操作性,防止改革走弯路、走回头路,按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,构建适应新一轮改革需要的惩防体系,对行政审批和行政许可等重要行政行为、“征、管、查”等重点业务流程、“人、财、物”等重点部位进行有效监督;二是反腐倡廉工作与规范化建设有机结合。反腐倡廉是一项必须常抓不懈的系统工程,应该成为规范化建设的一项重要内容。推进规范化建设必须以依法治税、诚信服务、科学管理、争做第一为指导方针,旗帜鲜明地防治腐败,把健全廉政监督机制,寓于业务、行政、事务等各项工作的规范
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