2006年全县党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作的指导思想和主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会和中、省、市、县纪委全会精神；以学习宣传胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神和《党章》、“八荣八耻”的社会主义荣辱观为重点，不断创新宣传方法，加大宣传力度，推动贯彻落实《实施纳要》、市委《具体意见》，推动构建警示训诫防线工作的深入开展。继续按照“大宣教”的领导体制和工作格局，对广大党员干部进行理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育；对领导干部进行“立党为公、执政为民”主题教育，以树立正确权力观、政绩观、科学发展观。充分利用我县“文化强县”的战略优势，积极调动各方面力量，开创我县反腐倡廉宣传教育特色，为党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成绩提供强大的精神动力、有力的组织保证、优良的思想作风和浓厚的舆论氛围。具体做好以下工作：

一、宣传教育方面

（一）继续坚持“大宣教”工作思路，不断深化“大宣教”工作格局。

充分利用报刊、电视台等媒体，调动宣传、文化等各方面积极性，采取“战役式”宣传方式，县乡联动，集中时间和人力全面宣传党的十六届五中全会及中、省、市、县纪委全会精神；继续深化宣传《实施纲要》；通过正反两面宣传廉政、勤政先进典型人物，有教育意义的典型案例；着重宣传各级关于廉政建设、反腐倡廉一系列方针政策、重要成果和基本经验，市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，各乡镇、部门落实反腐败抓源头等工作部署情况及好的做法。

（二）切实抓好党章和社会主义荣辱观学习教育。

各乡镇、各部门应将学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育作为今年反腐倡廉宣教工作的重点，采取多种形式，借助各种手段，组织广大党员特别是领导干部认真宣传教育、全面学习领会、积极组织交流心得体会，踊跃推荐参加今年10月份市纪委组织的学习贯彻落实党章和树立社会主义荣辱观演讲大赛。

（三）加强纪检监察干部、党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育培训工作。

1、今年县、乡两级集中换届，将有一批领导干部走上新的岗位，新任职领导干部的反腐倡廉教育培训工作也即将开始，为帮助其树立正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉，一是各乡镇、各部门要制定加强领导干部反腐倡廉教育意见；二是理论学习中心组要安排组织一次反腐倡廉理论专题学习，同时认真组织领导干部学习中纪委、中组部和中央党校编写的《领导干部反腐倡廉教育读本》；三是结合领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”的要求，各级党政主要负责同志要讲一次以遵守党的纪律，特别是政治、组织人事纪律为主要内容的党课教育；四是分层次举办党员干部反腐倡廉教育学习班；五是通过宣传先进典型、剖析典型案例，对党员干部进行正反两方面的示范教育和警示教育，好做法、好经验认真总结，及时上报县纪委。

2、各乡镇、各部门要认真抓好纪检干部的在岗学习教育，认真学习中、省、市纪委全会精神，认真组织学习中纪委编写的《领导干部廉洁自律简明教程》、《纠正不正之风简明教程》、《执法监察简明教程》等业务材料，开展学习心得交流活动。并且高度重视，积极配合，参与上级组织的各种培训活动，完成培训任务，以自学为基础不断壮大学习成果。

（四）抓形势教育，努力营造反腐倡廉基础环境。

利用新闻媒体、培训班、谈心会、讨论会、座谈会、工作会等形式进行反腐败斗争形势教育，消除各种负面影响、消除或减少错误和糊涂认识、分析反腐败斗争形势，通报工作；针对不同地方不同形式不同表现的不正之风，适时、适地敲响警钟，开展思想道德、理想信念、廉洁从政教育，增强广大党员、干部廉洁从政意识，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，权力观、政绩观、地位观；在认真学习宣传中、省、市纪委全会精神的基础上，各党政一把手、纪委书记作一次反腐倡廉形势报告。

（五）抓法规教育，全面树立党员干部的法制意识。

积极配合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，组织开展以新党章为主要内容的党政纪条规学习教育，开展法律法规、《实施方案》、警示训诫等知识竞赛、督查考评、总结表彰等活动，增强广大党员干部的党性观念、政策观念和遵纪守法观念。

（六）抓示范、警示教育。

坚持弘扬正气、宣扬主流、正面引导的方针，用廉政、勤政的先进事例教育、引导、激励党员干部，大力讴歌先进、倡廉敬贤，实现学有榜样、赶有目标；充分发挥反面典型警示违纪、教育干部的特有作用，坚持实行案例分类剖析通报制度、苗头性问题案例警告制度、典型案例媒体暴光制度和受处分人员回访教育等，用身边的事教育周围的人。通过正反两面的示范与警示教育，增强党员干部的拒腐防变能力。

（七）抓警示训诫。

警示训诫作为解决不廉洁问题和轻微违纪行为在党纪国法之前的最后一个关口，以预防违纪行为，教育、保护、挽救党员干部为目的。县乡开展警示提醒，立足于事前防范，对群众有反映，可能出现腐败问题需预警的党员干部，进行提醒和告诫；诫勉督导立足于动态监督，对于大量的苗头性腐败问题和正在演化的腐败行为以及在改革创新、开创事业和执行党的政策中存在偏差的党员干部进行及时纠偏和督察引导，中止错误行为的继续发展；责令纠错立足于保护挽救，对已造成错误事实、构成