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三产服务业今后五年工作思路

栏目:工作计划发布:2006-12-25浏览:2215下载237次收藏

    我区三产服务业在今后五年的发展中,要继续以绍兴市大城市商贸服务业发展规划纲要和我区“十一五”发展总纲为依据,培育现代城市经济新亮点,尽快实现我区三产服务业的跨越式发展。
    (一)指导思想
    按照科学发展观的要求和区委、区政府“经济强区”发展战略,进一步坚持“二三产并举、服务业优先”的工作思路,立足城区得天独厚的资源和经济社会发展实际,在把握经济社会发展全局的基础上,大力引导发展基础较好、带动性强的三产服务业,从而促使三产服务业成为我区颇具活力的重要支柱产业。
    (二)基本原则
    1、以人为本的原则。充分体现为人服务的理念,以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要为根本出发点和落脚点,围绕市商贸服务业发展规划,以越城区的实际出发,以逐步建设舒适宜人的购物环境和休闲娱乐场所为目标,改善和提高城区生活环境质量,走经济社会可持续发展之路。
    2、协同发展的原则。与绍兴市大城市商贸服务业发展规划纲要相呼应,紧紧依托市区,立足融合和互补,努力寻求互动、互赢的关联点,实现资源共享,错位发展,把市、区一体的特点转化为越城区三产服务业发展的现实优势。
    3、优先发展的原则。按照城市经济的发展要求与特点,坚持三二一产业发展方向,走二三产并举、服务业优先的发展之路,立足现有基础和优势,全新引进一批,扩展提升一批,积极推进三产服务业扩大总量,提升档次,优化结构,服务市民,服务城市。
    4、统筹城乡的原则。落实科学发展观,在依托城市开发市区大商贸、社区(居住区)商业的同时,积极拓展城郊的商贸空间,引导建设若干个集镇商业中心和市场体系,以适应不同区域、不同消费层次的需要,努力形成层次清晰、各具特色的产业区块。
    5、整合资源的原则。针对我区地域有限,资源调控手段不足的特点,充分利用市区的商业潜力和现有的市、区三产税收分成政策,借壳招商,把上规模、有实力的企业引入我区投资三产服务业。
    (三)战略定位
    通过统筹城乡、整合资源、招商引资、培大育强,优化三产服务业结构和布局,提升三产服务业层次和水平,到2010年形成开放统一、竞争高效、业态新颖、结构合理的现代三产服务业体系。
    (四)具体目标
    到2010年实现:
1、社会消费品零售总额185亿元,年均增长14.3%;
2、三产服务业销售额356亿元,年均增长20%;
3、三产利润8.5亿元,年均增长20%;
4、三产税金4.7亿元,年均增长20%;
5、商贸投资额10亿元;
6、家私城成交额11.8亿元,年均增长25%;
7、理顺关系,积极做好基础性工作,力争尽早启动吼山风景区和宋六陵的规划和开发;
8、在连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态方面有新的突破。引进年销售额5亿元以上的大型三产企业3—5家,年销售额3亿元以上的大型三产企业5—10家,年销售额亿元以上的大型三产企业10—20家。新增规模商贸企业80家。
    (五)工作思路
    对于越城区而言,着眼全局、结合实际进行科学谋划,围绕关键环节强化措施、抓好落实,在实践探索中积累经验、提升认识,是培育壮大三产服务业、促进中心城区向中心商贸区转变的必然选择。总体来看,主要是围绕三句话开展一系列工作,分别是:科学谋划促发展、围绕关键抓落实、总结经验上台阶。
1、科学谋划促发展
一是着眼全局谋划三产服务业发展。着眼于扩大内需、调整产业结构,将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器,促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展;着眼于扩大就业、增收富民,通过发展服务业,为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位,拓宽群众增收渠道;着眼于促进区域协调发展,将开发利用周边物流、仓储等资源作
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