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2006年局法制工作会议经验交流材料

栏目:经验信息发布:2006-12-23浏览:2693下载221次收藏
坚持以人为本 注重法制工作实效
全面提高行政执法水平 
    2006年以来,按照区局工作部署,我们始终以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和自治区质监工作会议精神,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕服务地方经济建设这个中心,认真履行职责,以法制工作为突破口,全面推动质量技术监督各项工作的顺利开展,切实解决人民群众关心及反映的热点、难点问题。同时,积极强化内部管理,健全和完善依法行政和廉洁自律的各项制度,得到了地方政府、企业和群众的普遍认可。我们的主要作法是:
一、坚持以人为本,依法行政,改变老的执法工作理念
随着社会的科学化、法制化、民主化进程以及社会主义市场经济的建设,行政执法工作的内涵发生了深刻的变化, 法治、科学和人文精神要求我们不仅要依法行政,还要以人为本,这是时代赋予我们新的使命要求。近两年来,地区局坚持“以人为本”的思想,提出监督与服务并举的执法思路,要求各有关部门树立在执法中服务的意识,采取先服务,后监督,再服务的工作模式,即坚持服务为先、监督在后,把执法工作作为服务的延续,通过执法工作搭建服务平台,促进执法工作的深入开展。针对地区重点企业、特困企业和非故意违规的企业,首次发现一般质量、计量问题,及时指出,责令整改,实施零处罚制度。零处罚制度的推行,一方面从根本上树立了质量技术监督部门良好的社会形象;另一方面随着“人性化”执法工作的深入,生产企业的自律意识明显增强,质量管理水平显著提高。
二、从强化内部管理入手,不断提高依法行政能力
(一)加强行政执法综合管理,逐步规范行政执法行为。在规范行政执法行为方面,几年来我们进一步加强了行政执法工作的规范化管理力度,以贯彻《行政许可法》为原则,以落实行政执法过错追究制和行政执法责任制为主要手段,逐步加强对执法工作的有效监督。一是切实落实案件***审理制度,规范案卷归档管理工作,要求所有案件都必须经过“***案审”,确保案件审理法制化、规范化、程序化。二是大力加强行政执法队伍建设,强化培训,提高执法人员素质。今年10月初,按照区局的统一要求,地区局组织完成了全地区行政执法人员法律知识竞赛、行政执法案卷互评和法律知识讲座等到一系列活动。三是建章立制,狠抓落实。近两年,地区局在总结以往行政执法工作经验的基础上,先后制订了《行政执法案件干扰说情登记制度》和《行政执法人员行政不作为处理制度》等一系列规范性文件,通过狠抓落实,从根本上杜绝了“人情案”和行政不作为等到违规现象的发生。四是强化社会监督,注重行风建设。几年来,地区局聘请了一批质量技术监督行政执法行风义务监督员,定期召开监督
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