根据交通部关于鼓励和促进公路客运行业集约化、规模化经营，着力提高服务质量，全面提升公路客运行业竞争力的精神，常州市紧紧围绕江苏省运管局大力开展的客运线路公司化改造工程，及时调整工作重点，改变管理思路，通过政策扶持、舆论引导、加强监管等措施，采取以点带面、分步实施、稳步推进等方法，在省际、市际及区内客运线路上全面推广公司化改造工作。自2002年1月推行第一条公司化线路改造以来，全市先后对24条省际班线、49条市际班线以及10条区内班线，598辆客运车辆实施了公司化改造，公司化经营车辆比例已占到班线客运车辆的50%以上。经改造后的客运线路，市场秩序显著好转，服务质量明显提高，经济效益大幅提升，做到了政府、旅客、企业三满意，取得了良好的经济效益和社会效益。

    在客运线路公司化改造过程中，我们深深体会到：客运线路公司化改造是客运行业适应市场竞争的必然选择，是坚持依法管理、规范经营的必然需求，同时也是提高经济效益、整合客运资源、提升服务质量的一条捷径。实践同时还证明，无论是高速客运班线、还是普通客运班线，无论是省际、市际客运班线，还是区内、农公班线，只要观念更新、措施得力、方法灵活、管理到位，公司化改造就一定会收到事半功倍的效果。然而，在进一步推进我市客运线路公司化改造过程中，由于各地对客运线路改造的认识不一、地区经济发展的差异以及客运线路改造过程中存在的一些实际困难等因素，我市客运线路公司化改造也遇到了一些阻力和困难，一些已经改造的客运线路在经营过程中也遇到了一些难题和困惑，这些问题虽然是客运行业发展进程中不可避免的难题，但如果得不到及时研究解决，将会极大地影响客运线路公司化改造的成果和进程。

    一、客运线路公司化改造面临的困难和存在的问题

    1、企业认识不尽一致。作为客运市场的经营主体，客运企业在激烈的市场竞争中，是转变理念、开拓进取，还是消极等待、怨天尤人，结果是截然不同。由于长期以来客运企业普遍推行各种形式的承包经营方式，甚至“一包了之”，因此，部分企业对客运市场新的一轮调整和竞争认识不足，对推行客运线路公司化改造持观望等待的态度。而作为管理部门，由于法律法规不明确，市场矛盾大等诸多因素，也不同程度地存在认识上的差异。

    2、外部环境不容乐观。成功