国家食品放心工程综合评价组：
　　根据国家食品药品监督管理局关于印发《____年__个城市食品放心工程综合评价方案》的通知精神，我们在省食品药品监督管理局、卫生厅、农牧厅、商务厅、质监局、工商局等部门检查评价的基础上，对不完善的资料进行了补充，对存在的问题进行了认真的整改。现将我们按照《食品放心工程管理指标评价细则》自查自评的情况汇报如下：
一、基本情况
兰州市从一九九九年实施“放心肉”工程到_年实施“食品放心工程”和“三绿工程”以来，目前有放心菜、放心肉、放心粮、放心早餐、放心豆制品、放心餐具六个子工程。某市作为全国“无公害食品行动计划”_个试点城市之一，已建成国家级无公害蔬菜创建县_个，省级无公害生产示范县(区)_个，市级无公害农产品标准化生产示范基地_个，已通过无公害产地认定企业__家(其中种植业__家，养殖业_家)，全市推行无公害农产品标准化的生产基地面积已达___万亩，有__个绿色食品、__个无公害农产品通过了国家质量认证，获得了标识使用权。建起了以农产品监测中心---批发市场---零售网点为主体的三级监测网络体系，先后建成无公害蔬菜监测检验站点__个，已检测蔬菜样本__多万份，平均合格率__%以上。在全国__个大中城市蔬菜质量安全例行监测中，兰州市一直是农药残留超标率较低的城市，名列前茅。有放心蔬菜销售区__个，生猪定点屠宰厂__家，清真牛羊定点屠宰厂_家，禽类临时定点屠宰厂_家，定点屠宰由生猪向牛羊、禽类延伸，生猪定点屠宰率城市达___%，县区达__%。推出品牌放心肉_个，放心肉经营点___家。有放心豆制品生产加工企业_家，销售点近___家，品牌放心豆腐_个。有放心早餐经营店__家。荣获“全国放心粮油”称号的品牌已达_个，发展放心粮店___家。有集中式餐具消毒企业__家__条生产线，现场抽查消毒餐具合格率为___%，消毒餐具的市场占有率逐年增大，大部分小型餐饮业使用了集中式消毒餐具，中型乃至大型餐饮业也逐步使用，其中兰州牛肉拉面馆全面推行了放心餐具的使用。全市共投入运营放心粮油配送车__辆，放心菜配送车__辆，放心肉配送车__辆，食(商)品流动检测车__辆。
二、食品放心工程管理指标评价
(一) 政府工作情况
_、领导重视，工作得力。近几年，市委、市政府高度重视食品安全工作，始终坚持“标本兼治、着力治本”的方针，按照全市统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，通过“政府规范市场、市场引导企业、企业依法经营、部门执法监督”的模式，围绕与老百姓生活息息相关的粮、油、肉、菜、水果、豆制品、熟制品、早餐食品等八个方面，把食品放心工程列入政府工作的议事日程来抓，主要领导和分管副市长定期或不定期听取有关部门的汇报，通过政府常务会议、市长办公会及食品安委会会议，研究解决肉菜市场建设、畜禽屠宰管理、无公害蔬菜发展、高致病性禽流感防治、粮食和油品、酒类商品管理等食品安全重要问题，据不完全统计，近三年来有__次研究食品安全相关问题的会议，仅今年就有_次。市长及分管副市长在各种涉及食品安全的会议或活动仪式上的讲话有__次，仅今年就有__次。最近张津梁市长在听取了我市食品安全及食品放心工程的工作情况汇报后又专门做出重要指示，他指出食品安全事关重大，关系到人民群众的生命安全，涉及到每个老百姓，要求市委、市政府和各县(区)政府、各部门必须高度重视，将食品药品的安全工作列入市政府的重要议事日程，每年至少召开两次会议，专题研究这方面的问题。他认为食品放心工程综合评价很重要，国家对__个城市进行评价，其结果对一个省、一个区域有很大的影响，这件事事关一个城市的形象，事关老百姓的切身利益，兰州市的经济实力和富裕程度等方面由于各种原因无法跟发达城市比，但穷日子要过得安全一些，否则我们无法向老百姓交待，要求各个部门齐心协力，做好工作。市食品安委会在综评结束后要向市政府专门进行汇报并召开政府常务会专题研究一次食品安全工作。
_、健全机构，明确责任。为保障广大市民的身体健康，进一步提高人民群众的生活质量，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和原国家经贸委等八部委《关于进一步做好“三绿工程”工作的通知》精神，兰州市政府转发了市商贸委等八个部门关于在全市开展“三绿工程”和“食品放心工程”的实施意见，于____年_月成立了以主管副市长为组长、商贸、农牧、卫生、工商、质监、药监、粮食、公安、交通、财政等部门和各区政府主管副县[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站](区)长为成员的领导小组，明确了各部门的责任及分工。《国务院办公厅关于开展食品药品放心工程的通知》和全国食品药品放心工程电视电话会议后，市政府又印发了某市实施食品药品放心工程工作方案，同时成立了组织机构，提出了工作目标、主要内容、具体措施及实施步骤，要求实行分工协作，落实目标责任，加强宣传教育、营造良好氛围，建立信息报告制度，加强沟通交流。为了进一步加强我市食品安全工作的领导，使食品安全工作更加统一协调，兰州市政府于今年_月成立了由食品药品监管、卫生、工商、商贸、粮食、农牧、质监、教育、公安、财政、民委等__个部门组成的兰州市食品安全委员会，副市长陈冬芝担任安委会主任，市政府副秘书长余海云和市食药监管局局长张兰成担任副主任，下设办公室，办公地点设在市食药局。各县(区)政府在下半年也都成立了食品安全综合协调机构。市、县(区)食品安委会的成立是兰州市加强食品安全综合监管工作的新举措，这对于更好地协调监管力量、优化监管方式，整合各方资源，形成监管合力，进一步提升食品安全监管水平，将起到积极的作用。同时近三年来，市政府将食品安全作为与生产安全、公共安全、公共卫生安全并列的四个主要安全领域之一，确立了食品安全的部门监管责任、行业管理责任、综合监管责任和属地监管责任，以食品安全监测抽查合格率、重大典型案件和消费者投诉举报情况为依据，对各县(区)的食品安全状况进行评价，并列入市、区两级国民经济和社会发展指标体系、县（区）功能评价考核体系、干部绩效考核体系，极大地强化了各部门、各县(区)的食品安全监管责任。今年，市政府分别与八个县(区)和市上七个食品安全监管部门签定了_年食品安全目标责任书，明确了目标，分解了任务，落实了责任，从而为进一步扎实有效地推进食品放心工程，开展食品安全专项整治，促进全市食品安全工作奠定了坚实的基础。
_、加强地方食品安全法制建设。我国目前与食品安全相关的法律主要有《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《动植物检疫法》等，从保障食品安全全局的高度出发，法律上的盲点是导致食品安全监管工作低效与无序的重要原因。因此，在严格执行现有食品卫生质量安全相关法律法规的基础上，我市以地方立法的形式予以加强，先后制定下发了《某市无公害蔬菜发展管理办法》、《某市清真食品管理办法》、《某市粮食流通管理办法》、《某市酒类商品管理办法》、《某市畜禽屠宰管理办法》、《某市放心早餐工程管理办法》、《豆制品某省省地方标准》、《兰州牛肉拉面地方标准》及《某地牛肉拉面馆(店)分等定级标准》等地方性规章，为有效实施行政执法和强化食品安全监管提供了法律保障和政策支持。
_、制定方案，狠抓落实。实施食品放心工程，是党中央、国务院根据当前食品药品安全形势做出的一项重大部署，关系到广大人民群众的切身利益和生命安全。近三年，市政府先后制定下发了《在全市开展“三绿工程”和“食品放心工程”的实施意见》、《市实施食品药品放心工程工作方案》、《市食品安全专项整治实施方案》、《市食品放心工程实施方案》、《关于进一步做好食品安全工作的意见》等。今年十月，为了巩固食品放心工程已取得的阶段性成果，进一步把实施食品放心工程引向深入，结合当前我市食品安全工作实际，又制定下发了《市食品放心工程____-____年工作规划》，更加明确了今后三年食品安全工作的具体目标和主要任务。与此同时，在明确职责和分工的基础上狠抓落实，各部门互相配合，形成合力，积极开展专项整治及联合执法行动，____年联合检查达到_次。各牵头部门坚持全面整顿与专项整治相结合，集中整治与日常监管相结合，市场监管与企业自律相结合，重点打击与综合治理相结合，职能落实到位，有大局意识，责任意识、协作意识，执法行为规范。
_、目标任务完成情况：今年的目标责任有待年末考核结果，去年至今的完成情况是：
①蔬菜农药残留超标率在原有基础上有所下降，____年前三次全国蔬菜例行检测市排名均在前四位，第四次名列第一，蔬菜农药残留超标率在去年(____年_.__%，____年_._%)的基础上下降了_.__%。
②列入市场准入的__大类大中型食品生产企业获证率：应获得qs标志的企业数___家，实获得__家__张，占应获得qs标志企业的__._%，使用食品添加剂行为得到规范。
③餐饮企业量化分级管理指标：全市餐饮单位共有____户，其中大中型餐饮单位___户，已实行量化分级管理___户，占__.__%，a级信誉度单位__户，b级信誉度单位__户，c级信誉度单位___