全面落实基层党建带团建工作，关键是加强团干部队伍建设。近年来，**县始终坚持把加强团干部队伍建设作为党建带团建的重要内容和着力点来抓，在团干部的选拔配备、教育管理、输送使用等方面进行了积极探索，通过对团干部严把入口关，加强对团干部严格培训、管理和教育以及积极开展推干荐才，初步形成了共选、共育、共管、共建的团干部选拔、管理、使用机制。1998年以来，在全县乡镇党政领导班子大调整中，共有33位团干部受到提拔使用，占乡镇新提拔年轻干部的62%，其中最年轻的为22岁；有10多位团干部被推荐并调入到县委办、县府办、组织部等部门单位工作。几年来的做法，不仅使一大批团干部在团的岗位上锻炼成长，为党组织输送了一大批合格的年轻干部，而且充分发挥了乡镇团委在农村团建中的主体地位，初步形成了“强乡（镇）带村”的工作格局，乡镇团委的凝聚力、战斗力不断得到增强。主要做法如下：
    一、坚持标准，加强团干部的选拔配备工作，严把团干部的入口关
    团干部是党的年轻干部的重要组成部分。团干部的岗位是实践的岗位、锻炼的岗位、成长的岗位。中共**县委在许多重要会议和场合多次强调团干部就是各类后备干部的“源头活水”，这为各级团干部的进出渠道创造了良好的条件和氛围。
    1、坚持高标准选人。在选配乡镇团干部时，突出共青团岗位的特殊要求，坚持高标准选人，力求把那些政治素质强、文化水平高、青年威信好、年纪轻并有潜力的优秀青年干部选拔上来。一是把经公务员公开招考的对象作为选拔重点，因为这批人经公开招考而进入公务员队伍，大都具有较高的综合素质。二是把乡镇团委副书记作为重点考察对象。自1998年开始，为了保证团干部队伍的稳定性，明确要求所有乡镇都必须配备1－2名团委副书记，作为团委书记的后备人选进行培养。这样既减轻了团委书记的工作压力，又培养锻炼了团委副书记的工作能力，增强了团干部队伍建设的连续性，避免团工作出现断档。
    2、坚持走群众路线选人。在考察团委书记候选人时，大力发扬民主，坚持走群众路线。除了解考察对象的基本情况外，还广泛征求和听取乡镇党委、乡镇村干部及广大团员青年的意见。在物色考察的基础上，根据各乡镇工作实际情况，因地制宜，因人而异，按照“量才而用”的原则，制订出初步人选方案报县委审核研究。
    3、建立县乡二级团委同步换届和团干部统一选配制度。县乡二级团委每三年进行换届选举，坚持在集中换届期间进行团干部统一选拔调配机制。通过同步换届和民主选举，保证了团干部的生机和活力，提高了团员青年参与团工作的积极性，增强了团组织在团员青年中的凝聚力。
    4、全面落实乡镇团委书记副科级待遇。按照宁缺勿滥的原则，尽可能的按同级党委组、宣委员的条件配备，并按照省委（1990）4号文件规定享受相应的政治、生活待遇。乡镇团委书记在任职满一年后，经县委组织部和团县委联合考核合格的落实副科级待遇，在乡镇团委书记工作岗位上干满三年未被提拔使用的也将给予副主任科员待遇。通过全面落实团干部副科级待遇，不仅提高了乡镇团委书记的政治经济待遇，增强了团干部做好团工作的责任感和事业心，而且也提高了乡镇团委书记的主体地位，为乡镇团委书记开展工作创造了一个良好的环境。
    二、多管齐下，强化教育培养和管理，加快成长进程
    1、强化教育，推动团干部在学习中不断成长。把团干部培训纳入到全县干