企业工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。随着改革开放的深入发展，社会主义市场经济体制的不断完善，我国经济关系、劳动关系发生了深刻变化，企业组织形式、经营方式、用工方式、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，对企业工会工作提出了新的更高的要求。近年来，企业工会工作取得了较大进展。但是，工会组建与企业快速发展、职工队伍迅速壮大的状况还不相适应，依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应，工作机制、活动方式与企业深化改革的要求还不相适应。正因为如此，全总把企业工会工作作为今年的三项重点工作之一，并着手进行认真的调查研究。
        推进企业工会建设，要以组织建设为基础。坚持依法、科学、规范的建会思路，坚持"哪里有职工，哪里就要建立工会组织"的原则，明确目标，落实责任，实现工会组建与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。加强国有、集体改制企业工会的整顿重建，坚持"企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿和巩固到哪里"，进一步完善企业、车间、班组工会网络体系，防止工会组织被撤并和会员流失。要把非公有制企业工会组建和规范工作放在重要位置，积极推进外商投资企业建会工作，力争在一些方面取得突破。采取有力措施，积极探索组织进城务工人员入会的多种形式。着力解决劳务派遣职工入会问题。
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