同志们：
    全省市州爱卫办主任会议安排了两天。期间，我打算听一下大家的发言和讨论，多了解一些基层爱卫工作的情况和意见、建议。但是，我的行程安排临时要作调整，只好提前在今天与大家见面。今年上半年，我参加了一些爱卫工作调研活动，了解到大家在比较困难的条件下做了很多工作，取得了很大的成绩。在此，我代表省爱卫会、省卫生厅，向你们表示敬意和感谢!
    下面，我讲几点意见：
    一、树立信心，开创爱卫工作新局面
    2000年机构改革以来，各级爱卫办都遇到一些新的情况，比如体制的变化，投入的不足，编制人员的减少，各种行业创建活动的增加和缺乏协调等，给我们开展爱卫工作加大了难度。各级爱卫办的同志，在这种情况下开展工作，感到困难大、压力大，是[找材料 到大-秘 书 网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]可以理解的。但是，我们更应该看到爱卫工作的优势，看到爱卫工作的机遇，看到爱卫工作的光明前景。今年的五、六月间，我和省爱卫办的几位同志到一些地方搞调研，发现爱卫工作的影响很大，优势很大，机遇很大。我认为，爱卫工作的机遇和优势，主要表现在以下几个方面：
    1、各级党委、政府高度重视。5月13日，我应娄底市委、市政府邀请，到娄底参加了该市创建省卫生城市动员大会。我感到娄底市委、市政府高度重视爱国卫生，高度重视创建卫生城市工作。动员大会上，娄底市委、市人大、市政府、市政协四大家一把手都出席会议，书记、市长都发表了重要讲话。他们把爱国卫生和创建卫生城市，作为一项重要任务，写进了市委、市政府工作要点，始终坚持创建卫生城市的目标不动摇，市长办公会议多次进行研究，确定实施方案。在邵阳、株洲两市搞调研时，两个市及调研所到的县(区)党委、政府都高度重视爱卫工作，高度重视卫生城市、卫生县城的创建工作，使我深受鼓舞。特别是邵阳县委、县政府，决定用六年时间，分两个阶段，创建省和国家卫生县城。作为一个国家级贫困县，邵阳县委、县政府作出创建国家卫生县城的决定。这充分表明，邵阳县委、县政府对爱卫工作，对卫生县城的创建工作，认识高，决心大，而且，他们用6年时间，每年投入1000万以上搞创建，又让人感到很实在。这两天，大家汇报交流的情况，也充分证明了，各级党委、政府对爱卫工作，特别是对卫生城市、卫生县城的创建工作，都是非常重视的。我们一定要利用好这一优势，把握住这一大好机遇，以卫生城市、卫生县城创建工作为龙头，推动爱卫工作的全面开展。
    2、各个部门齐抓共管。部门协调，是爱卫工作的方针之一，也是爱卫工作台的优势之一。从调研中感到，很多部门都希望通过爱卫检查和卫生城市、卫生县城创建这些机制提高本部门的工作水平和管理水平，加快各自主管事业的发展速度。事实也是如此，无论城市卫生检查，还是卫生城市、卫生县城创建工作，都是由爱卫办提请当地政府，协调各有关部门，齐抓共管，联合行动，来实现相应目标。娄底市创建省级卫生城市动员大会上，就有7个部门一把手上台发言表态，坚决履行职责，完成市委、市政府下达的创建任务；各部门一把手都与市长递交了责任状，一定完成规定的创建任务。这就是部门齐抓共管的优势。作为各级爱卫办，一定要利用好部门协调这一优势，推动爱卫工作的进步，加快爱卫事业的发展。
    3、有广大群众的广泛参与。包括卫生城市、卫生县城在内的各项爱卫工作，都涉及群众的切身利益，都是为群众办实事、办好事。只要宣传工作到位，健康教育到家，群众对爱国卫生的重要性、必要性有正确的认识，就能够激发起群众的热情，群众就会自觉地、广泛地参与爱国卫生工作。群众广泛参与的优势在于，政府投入少，见效快，有利于建立爱卫工作的长效管理机制。这几年来，群众对卫生城市、卫生县城创建，对改水改厕，都保持着很高的参与热情。我们要关于发挥群众的参与优势，因势利导，把爱卫工作引向纵深发展，开创爱卫工作新局面。
    二、抓住重点，做出爱卫工作新成绩
    针对新时期爱卫工作面临的任务和挑战，结合爱国卫生工作的特点，各级爱卫会、爱卫办要重点抓以下几方面的工作：
    (一)以农村改厕为重点，推动农村环境卫生的综合整治。
    改善农村饮水条件和农村改厕，是预防疾病发生，保护农民群众身体健康的治本措施之一，也是农村移风易俗、两个文明建设的重要内容。党和政府把这副重担交给了我们，这是对我们工作的信任，也是我们的义务和责任。我们应该，而且能够把这副担子挑好。近2 o年来，在省委、省政府的高度重视下，各级爱卫会、爱卫办组织广大农村居民以开展农村改水为重点，加快了农村改水的进程。据统计，全省农村享有安全饮用水人口已达4390.5万人，占农村人口的95.7%。农村改水的成绩，来之不易，令人瞩目。鉴于农村卫生饮用水的普及和饮用水工程建设难度不断加大，近年来，国家对农村安全饮用水的实施主体，进行了调整，改为由水利部门牵头，发改、卫生等部门配合，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、吸虫病等地区的饮水安全问题。各级爱卫会、爱卫办在继续关注和协调农村改水工程建设的同时，要十分突出和高度重视农村改厕工作。党中央、国务院对农村改厕高度重视，安排了专项补助资金，设立了农村改厕项目，重点对血吸虫病重疫区实施农村改厕。这是前所未有的。我们要以此为契机，加快血吸虫病疫区农村改厕，带动全省农村改厕，带动农村环境卫生的综合整治。力争通过三年的努力，完成血吸虫病疫区的农村改任务，非血吸虫病地区的农村，要有30％以上农户厕所完成无害化改造，让更多的农村镇、村建成环境卫生示范镇、示范村。
    今年开始，我省实施中央补助地方血吸虫病疫区改厕项目，要完成9万多个无害化厕所改建任务。从省爱卫办开展督查和最近了解的信息看，形势不容乐观。农村改厕项目的进度、资金配套、工程质量等，都存在一些问题，这要引起各市州爱卫会、卫生局和爱卫办，尤其是血吸虫病疫区有关部门的高度重视。现在离国家原定计划的验收时间，只有一个多月了。如果我们的改厕项目不能如期保质保量的完成，将影响我省下一个周期的项目安排。各级爱卫会、卫生局要切实加强对农村改厕工作的领导，一方面，要争取政府尽快落实配套资金，保证改厕工程顺利进行；另一方面，要抽派得力干部，组织督查队伍，经常深入改厕项目乡村，开展督查和指导服务，加快改厕项目进度，保证改厕工程质量。省爱卫办也要研究制定一些推进农村改厕的办法。如果哪个地方的改厕工作推不动，在今后安排改厕项目、分配改厕经费时，要作大幅度调整；对完不成今年农村改厕项目任务的市、县，要向全省发通报，并向当地政府提出书面整改意见。
    (二)抓住机遇，大力开展卫生城市、卫生县城创建活动。
    开展创建卫生城市、卫生县城，是新时期爱国卫生工作的新发展。卫生城市、卫生县城的创建活动，可以把公共卫生、环境卫生、健康教育、城镇管理等社会卫生问题有机地结合到一起，可以把爱国卫生与经济建设、社会发展有机地结合到一起，也可以把政府的重视、部门的协调、群众的参与有机地结合到一起，可以凝聚社会各方面的力量，开展除害来病工作，提高城镇管理水平，优化人居环境和生产环境，促进两文明建设。实践也证明，卫生创建活动，是为人民办好事、办实事，代表了最广大人民的根本利益，得到了党委政府的重视、部门的支持、人民的拥护。从开展爱卫调研的情况了解到，我省卫生城市、卫生县城创建工作来势喜人：张家界市、娄底市打算年内争创省级卫生城市；邵阳市已召开创建省级卫生城市的千人动员大会；株州、长沙、彬州三市提出近两年内创建国家卫生城市的目标；怀化市大力开展“城市管理年活动”，积极推动省级卫生城市的创建工作；永州市争取两年内创建省级卫生城市，并创建2-3个省级卫生县城；常德市在创建成“国家卫生城市”和石门县、澧县创建成“国家卫生县城”的带动下，其他几个县城也出现你追我赶的可喜局面，安乡县正在大张旗鼓地开展国家卫生县城创建工作，临澧、桃源两县也在争创国家卫生县城；汩罗市取得省卫生城市后，继续推进城市基础设施建设，提出了创建国家卫生城市的目标；邵阳县作出用6年时间创建国家卫生县城的决定，隆回、绥宁、双峰等县已将创建省级卫生县城工作提到了县委、县政府的议事日程；涟源、湘乡等市正在大兴城市基础设施建设，积极争取卫生城市。我们一定要珍惜这一大好局面，当好党委、政府的参谋助手，促进各城镇加快公共卫生基础设施建设，加大市容市貌整治力度，积极探索