团结起来，为战胜“6.12”特大洪灾而努力奋斗 
同志们：
    我县是个洪灾频发地区，据年鉴记载，我县一年三小灾，三年一大灾，三十年一特大灾。近两百年来主要有1865年的“7.6”、1931年的“5.29”、1968年的“6.15”三次特大洪灾，每次特大洪灾，都使数万亩农田被淹，成千上万人受灾，成千上万间民房倒塌，数十上百人伤亡。今年暴发的“6.12”洪灾更大，其受灾人口之多、受灾面积之广、受灾程度之深，属两百年来罕见。面对突如其来的特大洪灾，全县广大干部群众万众一心，众志成城，战胜了洪魔的突袭。下一步我们该如何应对洪魔留下的灾难？刚才，省里召开了全省电视电话会议，安排部署抗洪救灾工作，我县紧接着召开全县抗洪救灾动员大会，其目的就是通报、总结我县“6.12”洪灾及抗灾抢险情况,安排部署下一阶段抗灾救灾工作任务，动员和组织全县广大干部群众紧急行动起来，积极开展灾后自救，夺取抗灾救灾的全面胜利。下面，我讲三个方面的问题。
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一、“6.12”特大洪灾基本情况

受4号“碧利斯”强热带风暴影响，7月15日凌晨2时至7月16日中午，我县境内遭受了百年未遇的特大洪灾，大部分乡镇降雨量达277mm，局部地区超过300mm，造成库塘水位骤涨，山体泥石滑坡，溪河洪水泛滥，数万亩良田成为一片汪洋，数以千计的村民住房被水淹没，水、电、路、讯等基础设施严重损毁。洪水给我县带来的灾难是全方位、立体式、毁灭性的，全县因此造成直接经济损失达5.65亿元。

1、受灾人口多，灾民生活面临极大困难。全县21个乡镇普遍受灾，受灾人口22万人，成灾人口15.5万人，分别占全县总人口的54.6%、38.5%。其中牌楼、承坪、龙海、排山、清溪、华王、灵官、洋际、渡口、安平、平背、禾市、军山、新洲等乡镇尤为严重，约有69个村、510个村民小组、5.6万人遭受了洪水的围困和袭击。全县水浸房屋5300户，因灾死亡22人，因灾倒塌住房1610户6026间，其中无家可归的835户，因灾缺粮的47997人，缺衣少被的12000多人。

2、受灾面积广，农业生产遭受了特大损失。全县农作物受灾23.3万亩。其中水稻受灾17.8万亩，成灾14.3万亩，失收6.1万亩，冲毁晚稻秧田6000亩。其它经济作物成灾1.5万亩，失收1.08万亩。水冲沙压难以恢复的耕地1.5万亩，冲毁农田6000亩。全县水稻受灾面积占全乡总面积70%以上的乡镇有牌楼、承坪、渡口、清溪、龙海、华王、灵官。养殖业也遭受了巨大损失，全县共冲走猪、牛等大牲畜5000头，冲走鱼600吨，冲走家禽10万羽。

3、受灾程度深，基础设施损毁严重。一是水利设施损毁严重。全县共冲毁渠道650处25公里，冲垮山塘500余口，冲毁中型河坝1座、小型河坝350处，冲垮河堤150处25公里、渡槽6处453米，损坏水文测报点16个。牌楼乡龙源村小Ⅱ型水库决口，另有8座小Ⅱ型水库出现险情。全县七个中型灌区全部瘫痪，渠道全部中断，无法通水，预计全县约5万亩晚稻无法莳插。大源水库自来水供水管被冲毁120多米，县城近5万人的供水一时中断。二是公路、桥梁损毁严重。全县共冲毁桥梁57座，冲毁砼路面21公里、砂路面730公里，冲毁路基151处，冲毁涵洞512道，冲毁挡土墙186处，边坡塌方22.46万立方米，有9条通乡公路、65条通村公路交通中断。三是电力设施损毁严重。接线基础受损65处，冲倒、撞歪电杆1450根，损坏线路215公里，断线137处，水浸变压器受损49台，长岗、龙海、韭菜坪3家变电站遭到了雷电袭击，牌楼供电所被洪水冲毁，渡口、承坪供电所被洪水浸没，全县有2回35kv线路、13回10kv线路因故停电，有13个乡镇115个村近30万人供电中断。四是通信、广播设施损毁严重。被洪水冲倒电信杆760根，冲损光缆、电缆170多公里，冲毁机房1个、农村代办机7个，受灾用户达10510户。联通通信郴州的两条主干传输光缆有10余处，长10余公里受损，有5个乡镇的通信站主要设备被雷击坏，除关王镇外的所有联通通信全部中断。损毁县城有线电视网基站10个、农网基站20个，损坏有线线路36公里、线杆100余根、机房3座，5个乡镇中断了有线电视。部分工业企业如县水泥有限公司、龙海水泥有限公司、湘南橡胶厂、湘南工矿药厂等工业企业等基础设施损毁严重，造成停产。

二、前段抗洪救灾的基本情况

1、 抗洪及时，上下齐心抵御了洪魔的袭击。一是县委、政府紧急处置，指挥协调迅速。暴雨和灾情发生后，县委县政府迅速把抗灾救灾作为压倒一切的头等大事来抓。及时启动了山洪地质救灾指挥部，采取一切有效措施，不惜一切代价，全力以赴解救被洪水围困的群众，尽最大的努力减少人员伤亡。县五大家领导在第一时间内深入全县灾情严重的乡镇组织干部群众全力抗洪抢险。及时请求调度了75104部队，郴州军分区、湘潭军分区部队共70多名官兵、10艘冲锋舟和皮划艇参与了营救工作，组织了60多支抢险突击队、敢死队，用木船、木筏、轮胎等工具解救被洪水围困的群众，经全力解救，全县被洪水围困的5.6万人全部获救。二是乡镇紧急动员，投入抗灾救灾。21个乡镇在洪灾暴发的第一时间里迅速组织干部职工投入了抗洪抢险。灵官镇在洪灾暴发后，镇党政领导班子深入一线，科学调度，积极组织被困群众转移，严密监测病险水库，做到了全镇无人员伤亡，所有重点水库均安然无恙。清溪镇党委政府针对被洪水围困的群众又饥又渴，没食物充饥的情况，率先组织干部职工向他们运送食物和饮用水。牌楼乡在洪灾暴发后，迅速组织人力兵分四路，赶赴月池、山口、彭源、龙源等重灾村抗洪抢险，成功解救被围困群众3600多人，排除险情60余处。洋际乡全体乡干部不畏洪水的肆虐，在第一时间赶赴重灾区，连续作战25小时及时疏散处于危险区的10个村民小组居民，成功营救3名被洪水围达14个小时之久的落水村民，确保全乡无一例人员伤亡。承坪乡、禾市乡、华王乡在水势上涨迅猛、转移时间紧迫的情况下，积极组织村民用木排、轮胎当作运输工具解救被洪水围困的群众。龙海、排山、渡口、军山、安平、平背、新洲等受灾乡镇也积极运用多种手段对被困群众进行转移安置，把灾害损失降低到最低程度。三是部门紧急行动，参与抗灾救灾。汛情发生后，县委办、县政府办、县防汛办、县气象局实行24小时值班，密切关注洪灾动态，加强了调度。县水利部门立即深入各库区，排除隐患，确保水库安全渡汛，灾后及时展开了灾损实地调查。公安部门迅速组织180多位民警、30多名武警和消防官兵投入到抗洪抢险战斗，成功解救被困群众1000多人，疏散、转移危险地段群众2万多人。民政部门建立健全信息网络，及时收集上报全县受灾情况，组织救灾物质发放。其他县直各单位及时组织干部职工参与抗洪抢险。工商、国税、地税、保险、银行等条管部门也积极参与了抗洪救灾。四是灾后组织捐助行动快，效果初步显现。灾情发生后，各部门积极行动，纷纷组织向对口乡镇灾区捐款捐物。县两办下发了《关于迅速在全县开展赈灾募捐活动的紧急通知》，在全县掀起了赈灾募捐的高潮。全县近百家部门和单位纷纷捐款捐物。私营企业主也慷慨解囊，县成虎商联公司老总捐赠救灾物资价值2.5万元，县安泰公司董事长阳二文捐助现金1万元。到7月23日，民政局共接受捐款20多万元及大批救灾物质。省水利厅干部职工自发捐款10万余元，郴州市第一人民医院捐赠资金5万元、大米10吨，由中国扶贫基金会、省扶贫协会和一些企业家援助的100多万元救灾物资、食品也将于近日运