搭建普法平台 创新普法载体 切实提高职工法律素质
    市场经济是法治经济。良好的法治环境是企业健康发展的前提。开发区保税区地处天津开放前沿，外资企业云集。劳动关系双方主体地位明显、双方契约关系明确、劳动力资源市场调配、劳动力价格市场调节，是典型的市场化劳动关系。劳动关系的多元化和复杂化对工会组织推动构建稳定和谐的劳动关系提出了更高的要求。开发区保税区工会联合会提出，要切实履行职工合法权益代表者和维护者的职责，要构建和谐的劳动关系、和谐的社会，普法是关键。2001—2005年，工会联合会通过讲座、现场咨询等多种方式普法超过5万人次，其中接待职工来电来访5180人次。
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一、　统一“两个认识”，提高普法工作的自觉性

长期以来，我们通过普法来维权，通过维权来促进社会和谐，把普法工作与履行工会基本职能相结合，把思想认识统一到：普法是构建和谐社会的必然选择，普法是履行工会职责的基本要求上来。

工会联合会作为维护职工合法权益的群众组织，通过搭建普法平台，创新普法载体，以向职工普及法律知识，提高职工法律意识，引导职工依法维护自身权益为己任，“四五”普法期间实现了在普法中维权，在维权中普法的目标。

二、发挥优势，形成普法工作的坚实平台

工会组织具有独特的组织优势，拥有深厚的群众基础，与职工群众有着最直接的联系，为做好普法工作奠定了坚实的基础。

（一） 确立并逐步完善了工会普法组织网络。

工会联合会在全国工会各级组织系统率先提出并实施了在基层工会设立劳动关系委员制度，实现了普法工作从组织上向