抓好地名公共服务信息工程 为建设生态市园林城服务
**省**市民政局
   近年来，**市委、市政府抢抓国家振兴东北老工业基地历史机遇，提出了建设生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡的发展定位,给我市地名管理工作提供了极好的拓展机遇，也提出了新的更高的要求。2004年国家民政部下发了《关于建立国家地名信息数据库有关问题的通知》、省民政厅下发了《关于地名信息登记入库工作实施方案的通知》，做出了建设地名公共信息服务工程的部署。我们认为这正是民政工作服务于市委、市政府中心工作的有利时机。因此，我市自2004年5月开始，从服务于生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡建设出发，以全面建设小康社会和构建和谐社会为契机，从加强领导、更新观念、精心策划、积极运作、克服困难、扎实推进入手，经过近一年的努力，于2005年4月成立了我市区划地名信息中心，与网通公司合作开通了11688114地名咨询台，录入地名信息30余万条，向社会提供了街路名称、楼门牌号码、行车线路、旅游景点、企事业单位基本概况等信息服务，使地名管理工作服务领域不断拓宽，服务方式不断创新，服务内容不断丰富，服务水平不断提高，初步实现了地名管理科学化，地名咨询自动化，地名服务信息化。

一、更新观念、形成共识，积极争取领导的重视和支持

建立地名公共信息服务工程关系到城市的形象，关系到经济社会发展，关系到广大人民群众的切身利益。过去，我市在地名管理工作中由于思想解放不够，改革创新意识不强，致使地名管理工作出现资料陈旧、服务落后等问题。为了完成好全国民政厅局长会议下达的关于启动地名公共信息服务工程的任务和全省启动地名信息服务工程哈尔滨现场会的部署，结合我市地名公共信息服务工程建设实际，做好我市的工作就必须更新观念，形成共识，积极争取领导的重视和支持。我局领导班子通过学习回良玉副总理的批示，王东华副省长的讲话，全省启动地名公共服务工程暨哈尔滨现场会议精神，国家民政部和省民政厅的通知精神，形成了以下共识。一是建立地名公共服务信息工程对构建社会主义和谐社会，推动经济协调发展都具有十分重要的意义。二是建立地名公共服务信息工程是新形势下政府履行公共服务的职能、提高公共信息化服务水平的客观要求；是当今信息化时代对地名工作的必然要求；也是地名工作贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，服务社会的最佳途径。三是地名信息是社会交往的基础信息，是社会公共服务体系的重要组成部分，搞好地名信息工程建设，就能有效地为建设生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡服务。因此，我们必须更新观念，树立创新意识，争取领导的重视和支持。市民政局多次召开局长办公会议专题研究部署这项工作，将地名公共服务信息工程建设工作作为重点工作之一，纳入年度工作目标考核，局领导多次向市政府主管领导汇报，得到了市领导的重视和支持。2004年市政府第85次市长办公会专门听取了市民政局的汇报，并做出了具体部署成立了以主管副市长为组长的齐齐哈市地名公共信息建设领导小组，下发了《**市人民政府办公厅关于成立**市地名公共服务信息领导小组的通知》（齐政办文[2005]49号）和《**市人民政府关于建立区划地名信息查询系统有关问题的通知》（齐政办文[2005]19号），推动了我市信息工程建设工作的开展。

二、精心策划、积极运作，力求地名公共信息工程建设工作扎实推进

搞好地名公共信息工程建设是完善城市功能、方便群众交往、塑造城市形象、营造现代化城市氛围的形象工程。为了确保地名公共信息工程建设工作顺利开展，我们制定了《**地名公共信息工程建设实施方案》，从地名公共信息工程建设的指导思想、基本原则，到组织领导、时间安排，从实施步骤、责任分工到工作方法、经费安排都做了详细周密的部署。在争得领导重视的同时，我们重点抓了以下几个关键环节的工作：

一是外出考察。借鉴经验。为了学习先进，掌握科学有效的建立地名公共信息的有关方法、步骤，我们主动走出去，向好的典型学习，由主管领导带队，局区划地名科工作人员参加的考察组先后到民政部地名研究所、湖南省长沙市、辽宁省沈阳市等省、市进行了考察学习，通过考察学习，我们开阔了眼界，增长了见识，了解并掌握了建立地名信息查询系统的相关业务与技术，为这项工作的开展打下了坚实的基础。

二是主动沟通，搞好配合。建立地名公共信息工程工作，涉及方方面面的配合与支持，在工作中我们主动与公安局、建设局、质量技术监督局、规划局、财政局、邮政局、工商局、税务局等有关部门取得联系，争取他们的支持和配合。在开展我市第三次楼门牌普查工作中，得到了市财政局的大力支持，在市财政十分紧张的情况下，解决经费20万元，办公用房4间65平方米，配置了电脑3台及办公桌椅等设备，为开展地名普查，核准地