某矿关于创建节约型企业的实施意见
基层各单位、机关各部室：

为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，推进节约型企业创建，提升企业精细化、集约化管理水平，根据集团公司《关于创建节约型企业的意见》，结合本矿实际，现就创建节约型企业提出如下实施意见：[大秘书网文章-http://www.damishu.com 大秘书网 帮您找文章]

 一、重要意义 我矿要谋求市场竞争优势，维持企业生存与发展，就必须发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办企业的方针，推进节约型企业创建。贯彻落实科学发展观，更需要我们以创建节约型企业为契机，推进发展观念、管理模式转变，以存量促增量，以集约促高效，推进经济增长方式转变，提高经济增长速度、质量和经济效益，保证企业“十一五”规划和“七七六六一”发展战略目标提前实现。各单位、各部室要从战略和全局的高度，充分认识创建节约型企业的极端重要性和紧迫性，把节约工作摆在十分突出位置，加快创建节约型企业，促进我矿又快又好地发展。

 二、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从高科技、高起点、高效益，敢探索、敢超前、敢创新，新思路、新观念、新举措的角度出发，牢固树立节约创造价值的新理念，突出抓好安全生产和经营管理环节，坚持以优化产业结构促节约，以强化精益管理促节约，以加快科技创新促节约，以健全机制体制促节约，动员全体干部职工人人参与节约型企业建设，勇于创建行业领先水平的节约型企业。

（二）总体目标 我们要通过不懈努力和持续推进，到“十一五”末，企业基本形成节约型的发展理念、增长方式和消费方式，闲置和呆滞资产得到充分利用；内部市场化运作较为成熟，市场化程度达到90%以上；“十一五”期末薄煤层年产量达到25万吨以上，采区回采率达到80%以上；吨煤实物消耗、期间费用等指标达到行业同类型矿井的先进水平；节约型的技术、工艺、装备普遍应用，精益和集约管理水平明显提升，吨煤成本完成集团公司下达的考核指标；全员劳动效率和人均营业收入大幅度提高，人力资源优势充分发挥，初步改变人多低效的状况；全矿干部职工的节约意识明显增强，长效节约的运行机制初步建立，企业整体达到“某某省节约型企业”的标准。

三、主要内容

（一）推进节约型的增长方式

 1、做精做细煤炭产品。大力依靠科技进步，优化生产布局，稳定本部产量；按照“稳定某某、加快某某、延缓某某”的战略方针，某某井要提升综采、综掘机械化水平的比重；某某、某某两井要继续实施减头减面、减人提效措施，积极推广项目部经理负责制的管理经验，进一步优化劳动力组合，提升集约化生产水平，确保期末全员生产效率比2005年翻一番。加快本质安全型企业创建，强化“三基”管理，争创行业领先的安全业绩，努力实现零死亡，确保安全发展。针对资源赋存的不同情况，采用先进适宜的开采方法和技术装备，推进节约开采，提高资源回收率，期末薄煤层年产量达到25万吨以上，采区回采率达到80%以上。充分发挥我矿专业技术人才优势，采取激励机制，支持和鼓励其在某某、某某两井老区找煤，扩充可采储量，延长矿井服务年限。充分发挥两个洗煤厂机械化高效能的优势，推进煤炭深加工，通过加大选煤和配煤，优化商品煤品种和结构，提高产品附加值。灵活煤炭营销策略，稳定和发展可持续用户结构。合理煤系配采，优化开采工艺，采取分打分装、分运、建立煤矸分流系统、重奖重罚等有效措施，提高煤炭质量，“十一五”期间确保煤炭发热量保持在5000大卡以上。建立严格的煤质管理制度，完善煤质计划、指标考核体系，形成以质量决定绩效为导向的煤质考核机制，最大限度地实现提质增效。

 2、加快发展循环经济。实施循环经济是贯彻科学发展观的一项重要举措。一是积极按照产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用的要求，全力参与集团公司西部循环经济区的建设，通过多种渠道，积极主动地参与某某州华美坑口环保热电厂、华美斯达公司、广龙公司煤矸石制砖厂等单位的循环经济建设。二是积极推行矸石充填废旧巷道的新举措，既可以实现矸石不升井，不占地方，节约主井提升费用；又可把保证地面不塌陷，减少压煤；还可以消除矸石中有害成分对大气、水源和土壤的污染，最大限度地保护生态环境。三是有计划、有步骤地加快某某井f46地区及某某井—520小湖系等老区的收缩步伐，回收复用残余资源，节约生产成本；简化系统，提高设备运行质量，使之物尽其用。四是推行清洁生产。采用废水—净化—利用的循环节约措施，加大矿井水利用力度，将某某井涌水净化后用于防尘水源，加强地面生产用水、洗煤用水的处理，最大限度地减少排污和水资源费的缴纳。五是积极实施塌陷区土地复垦，大力进行植树造林，保持矿区生产平衡及人与自然和谐。

3、综合利用企业资源。鼓励矿井水综合利用，提高废弃物的综合利用度，减少废弃物的最终处理量。不断加大自制加工、修旧利废力度，矿井生产所需材料，若无特殊标准或要求并且基层单位有能力加工生产的产品，均可列入自制加工、修旧利废范围。对单位管理不善或使用不当，造成设备、材料损坏的产品，必须按矿相关规定处罚责任单位后方可进入外委或内部修理程序。除一次性使用的材料外，矿井生产所需其它材料执行交旧领新制度。自制加工、修旧利废产品在全矿范围内通过招、议标形式确定自制加工、修旧利废厂点和产品价格。自制加工产品价格不高于集团公司采购价的90%，修旧利废产品价格不高于原值的50%。

 4、强化项目决策的源头节约。全面落实《投资管理暂行办法》，严格履行投资决策程序，按照规定程序开展项目调研、论证、决策、立项、实施，避免决策失误，规避投资风险。高度重视投资收益，建立资本经营业绩评估体系，提高资本运营质量，投资收益要达到行业平均水平以上。加强投资项目管理，实行项目责任制，按照合作合同、公司章程和集团公司及矿相关规定规范运作，提高项目运作质量。加强在建工程管理，加快工程进度，细算成本账、时效账。牢固树立设计创造效益的观念，严把工程设计关，在保证安全生产需要的前提下，尽量简化系统，降低工程成本和运行费用。质量标准化要以保证