建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略决策，是我国现代化进程中的一项重大历史任务，是“十一五”经济社会发展的一个主要目标，是解决“三农”问题的重大举措。对于中央的这一决策精神，我们一定要不断地深入学习贯彻，不断深化认识、更新观念，提高自觉性，增强责任感，切实把思想统一到中央的决策上来，把行动落实到中央的部署上来。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 找范文,到大秘书网]

这两天，听了关于新农村建设的辅导报告和节水型社会建设的专题讲座，听了厅直机关部分负责同志的学习体会和工作打算，听了克刚、志高同志关于服务新农村建设工作的意见，感到都讲得很好，很受启发。下面我作个发言，谈谈自己的学习体会和对水利如何保障新农村建设问题的思考。

一、充分认识推进水利发展对服务保障新农村建设的重要性和紧迫性

建设社会主义新农村，是一项全面促进农村经济社会发展、惠及亿万农民群众的民心工程、德政工程，是一项实现国家长治久安、促进中华民族伟大复兴的重大战略措施。湖北素称“千湖之省”、“洪水走廊”，洪水威胁始终是农业乃至社会经济发展的心腹之患，根治水患、兴修水利既是我省国民经济和社会发展的客观需要和重要保证，也是建设社会主义新农村必不可少的基础条件。因此，做好水利工作，推进我省新农村建设目标的实现，是历史赋予我们水利工作者的职责和要求，这主要是因为：

（一）提高农业生产力、实现农业现代化，需要水利支撑。建设新农村的首要任务就是生产发展，就是提高农业综合生产能力，从而推进农业的现代化建设。我省地处长江中游、华中腹地，境内既有众多的“水袋子”，又有为数不少的“旱包子”；既有水多的忧患，又有水少的困扰；既有十分繁重的防汛排涝任务，又有异常艰巨的抗旱灌溉任务。水利是农业的命脉，水利的发展与农业的发展息息相关。新中国成立以来，湖北的水利建设取得了巨大成就，湖北农村的水利基础设施在增强农业抗灾能力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等方面发挥了十分重要的作用，为全省农业乃至整个经济社会的发展作出了重大贡献。今天，要建设社会主义新农村，促进现代农业的可持续发展，促进农村经济结构调整和产业升级，实现农业产业效益的最大化，只有进一步更新治水理念，转变管水模式，加强农村水利基础建设，保证水资源的永续利用，才能支撑现代农业的可持续发展，为农业增产、农民增收提供保障。

（二）保障农村和谐生态家园建设，需要良好的水环境。社会主义新农村应当是生态环境友好、人与自然和谐的新农村。然而，从当前湖北农村的情况来看，随着环境污染和水土流失的加剧，不少地方人居环境令人担忧，“河不象河、水不象水”，“红色的污水象血液流淌、黑色的污水如墨汁翻涌”已不是新闻。人们长期生活在这样的环境之中，还谈得上什么“小康”、“幸福”？水是生态的核心要素。没有水，万物就不能生存，环境就没有生机。因此，只有加强水环境整治和农村小型水利基础设施建设，推进水利可持续发展，才能为农村创造一个良好的生产生活条件和优美的人居环境，为农民安居乐业提供保障。

（三）提高农民生活水平和生活质量，需要水利进一步发展。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题最突出的是贫穷，加之国家对农村经济社会事业投入不足，致使广大农民的生存状态、生活水平和生活质量长期得不到应有改善和稳步提高。比如，由于与农民生活直接相关的农村水利基础设施建设滞后，目前全省还有2000万农村人口喝不上干净水，其中有800万血吸虫疫区人口用水受到疫水和污染水的双重威胁，因饮水引发和传播疫病的现象未能得到遏制。因此，只有加强农村水利基础设施建设，提高水的安全保障程度，才能解决困扰广大农村群众的饮水安全问题，为农民的身体健康提供保障。

当然，新农村建设是一项长期的艰巨任务，它在不同时期有不同的标准。上世纪50年代，我们党就提出过建设社会主义新农村问题，那时的标准是“楼上楼下、电灯电话”；今天，中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村20字标准，赋予了社会主义新农村崭新的内容。我理解，在推进新农村建设的历史进程中，有三个阶段性目标：近期到2020年前后，实现农村的“五通”，即通水、通路、通电、通气（沼气）、通信息，农民的孩子有学上，农民群众有衣穿、能看病；中期到2050年以远，达到中等发达国家农村目前的发展水平；远景是2100年或更远，实现城乡一体化。那时，人们向往的地方就是农村而不是城市了。因此，我们对建设社会主义新农村既要看到艰巨性，又要充满信心；既不可急躁，又不可畏难；既要有长期奋斗的思想准备，又要有紧迫感。要一步一步、一步一个脚印地去推进，力争经过几代人的努力，真正建成我们憧憬的社会主义新农村。

二、找准水利服务保障新农村建设的切入点和着力点

水利工作要在水资源和水环境方面满足新农村建设的需要，任务十分艰巨。当前，我省水利建设发展形势很好。经过几代人的不懈奋斗，特别是经过`98大水以来的大投入、大建设，水利的“家底”更加厚实，服务“三农”的能力显著增强。但与建设新农村的要求相比，也还存在许多不相适应的困难和问题，主要表现在：农村饮水安全问题依然严峻；水污染、水土流失问题突出；农田水利基本建设滞后、水利基础设施老化失修严重；水资源供需矛盾日趋凸现；水利社会管理和行业管理水平有待提高；水利行业自身的发展基础还需要夯实等等。“十一五”期间，我们要以人与自然和谐为核心，按照全面建设小康社会、构建和谐湖北的要求，围绕建设新农村的目标任务，将水利工作的切入点和着力点放到解决农业、农村、农民最关心、最直接、最紧迫的水问题上来，为满足新农村建设对水资源和水环境的需求提供有力保障。

一是加快农村饮水安全工程建设。要将解决农村人口饮水安全问题摆在首位。在巩固饮水解困成果的基础上，进一步加大投入，尽快解决我省农村人口的饮水安全问题。要优先实现高氟水地区、苦咸水地区、血吸虫疫区和局部严重缺水地区的饮水安全，使农村居民在获得生存基本条件的饮用水方面享有与城市居民同等的保障。

二是抓好水利血防工程建设。在河流综合治理、人畜饮水、灌区续建配套与节水改造、小流域综合治理项目中统筹考虑水利血防设施建设，并对改建设施增补必要的血防措施。重点抓好四湖、汉北河、富水、陆水等流域的水利血防工程建设，为彻底“送疫神”作出贡献。

三是加大水土保持和水环境保护与治理力度。搞好主要水源地监测站网建设，建立水污染突发事件预警系统；加强水功能区划和排污口监督管理；完成武汉江湖连通等水生态修复工程；加强水土流失的综合治理力度，完成水土流失严重地区综合治理面积8000平方公里。做好服务南水北调和汉江中下游现代