同志们：
    九月二十五日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表26周年。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 找范文,到大秘书网]
26年来，我们在市委、市政府的正确领导下，经过全局干部职工群众的共同努力，全局人口与计划事业取得了显著成绩，为全局实现“二次创业、富民强局”奋斗目标起到了积极推动作用。
    在看到成就的同时，我们也清醒地看到我局计划生育工作的发展还很不平衡，仍然存在一些问题，为开展好《公开信》发表22周年纪念活动，全面加强我局计生工作依法行政，依法管理的法制化建设，借此机会，我讲三点意见。
    第一，贯彻落实，推进人口与计划生育工作走向法制化轨道。
    我省针对刚刚颁布的《人口与计划生育法》，对学习、宣传、贯彻、落实“一法、三规”提出了明确的要求，并把今年确定为法规年。这是国家利益与群众利益的统一，是促进人口与计划生育事业稳定、健康、持续发展的重大举措。随着依法治国方略的实施和广大群众法制观念的增强，全局广大干部群众的生育观念发生了很大变化，