各位代表、同志们：
    **乡第七次代表大会，是在深入学习贯彻党的十六届四中、五中和县委九届七次全会精神的重要时刻召开的，会议的主要任务是：总结“十五”成绩和经验，规划“十一五”发展，部署**年工作；选举产生新一届党委、纪委班子；组织和动员全乡党员和干部群众，真抓实干，锐意进取，努力实现**经济社会又快又好发展。现在，我代表中共**乡第**届委员会向大会作工作报告。请予审议，并请列席代表提出意见。
    一、真抓实干，“十五”成效显著
   “十五”期间，乡党委在县委的正确领导下，带领全体党员、全乡各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终以发展为第一要务，抓住西部大开发的大好机遇，抢占先机，坚持在发展中解决问题，克服困难，全面推动经济社会持续、快速、健康发展，各项工作取得了新突破，为“十一五”经济发展和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
   （一）取得的主要成绩
 深化乡情认识，理清发展思路。五年来，坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局，进一步深化乡情认识，将我乡形象目标定位为“**内第一乡、湖滨小春城”。确立了“坚持科学的发展观，以经济建设为中心，以增加农民收入为目的，以旅游、休闲、观光农业为发展方向，抓住西部大开发和**项目建设的历史机遇，充分发挥区域、气候、旅游三大资源，提高人口素质，依靠科技进步，加强基础设施建设，加大产业结构调整，推进集镇化进程，大力发展非公经济，加快民主法制化进程，实现整个社会经济的“和谐、健康、快速发展”的经济社会发展思路。
 社会经济持续快速健康发展，人民生活明显改善。乡党委紧紧围绕加快发展这个主题和结构调整这条主线，引领全乡经济实现持续快速健康发展。“十五”期末，全乡粮食总产量***吨，人均有粮**公斤；农村经济总收入达****万元，人均纯收入****元；实现农业总产值****万元；劳务收入****万余元。
基础设施建设得到加强。“十五”期间，固定资产投资累计****万元，通过实施扶贫攻坚、农业综合开发、电力扶贫、退耕还林、通达工程等项目建设，彻底消除全乡茅草房、杈杈房，大大改善了人居环境；水利化程度达**%；实现了村村通公路；通电覆盖率达**%；森林覆盖率达**%；移动通讯走进了普通农家；公路养护、文明新村建设成为展现**新景象的亮点。
人口与计划生育取得重大突破，社会事业协调发展。正确分析和把握全乡人口与计划生育工作形势，突出薄弱环节，采取有力措施，人口与计划生育工作成效显著，基本扭转了被动局面，逐步进入良性循环，人口自然增长率控制在**‰以内。“普六”、“扫盲”工作顺利通过验收，启动中小学素质教育工程和中学寄宿制教育工程，教育基础设施条件日益改善，小学入学率达***%，中学入学率达***%。科普投入增加，群众科技意识增强，科技对经济增长的贡献率得到提高。全县便民服务中心工作现场会、全县公路管护工作现场会在我乡成功举办，进一步加大了我乡的对外宣传力度，增强了吸引力。社会保障、文化体育、广播电视等社会事业取得长足进步。
    精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时，围绕创建文明新村的工作目标，加强对全乡党员干部群众的教育，倡导文明、节俭、健康的生活方式。以 “巩固温饱奔小康示范村”建设项目为契机，着力打造文明新村建设，以道路硬化、房屋亮化建设为主，共对***米道路进行硬化、**户房屋实行亮化工程，营造了** “绿、美、洁、亮”的村庄环境，为全乡社会主义新农村建设打下了坚实的基础。电视覆盖率得到提高，人们精神文化生活日益丰富。
    切实抓好社会治安综合治理，开展群防群治，抓住严打整治、打黑除恶等有利时机，举办法制学习班，适时组织专项打击，坚持不懈地开展“扫黄打非”，维护社会稳定，创造良好的社会环境。加强政法干部队伍建设，提高执法水平，维护司法公正。积极推进社会主义民主法制建设，民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安全生产、武装工作扎实有效。
    党的建设不断加强，执政能力进一步提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，以实施“**先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机，增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制，制定完善有关制度，加强对领导干部的监督管理，党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正，从政行为进一步规范，勤政廉政意识进一步增强，为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。
   （二）取得的经验

    实践证明，“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的，是符合广大人民群众根本利益的。这些成绩的取得，是全乡**万各族人民群众团结一心、共同奋斗的结果。过去的五年，不仅为全乡经济社会又快又好发展打下了坚实的基础，而且积累了宝贵的经验。
    一是倍加珍爱团结，齐心协力共谋发展。以乡党委为核心的班子紧紧围绕以团结求稳定、以稳定促发展的思路，在工作中互相支持，在生活中情同手足，形成了心往一处想、劲往一处使的团结型班子。充分调动了全乡党员干部、人民群众的积极性，营造了全乡上下共谋发展的良好氛围。
    二是更新观念，不断完善发展思路。“十五”以来，乡党委紧紧抓住**项目建设这一千载难逢的历史机遇，不断深化对乡情的认识，进一步冲破一切束缚发展的旧观念，不断完善发展思路，为加快发展奠定了良好的思想基础。
  三是坚持稳定压倒一切，构建和谐**。乡党委始终坚持“**要发展，稳定是基础”的理念。加大对矛盾纠纷的排查力度，及时解决人民群众关心的热点、难点问题，把各种矛盾

化解在萌芽状态；开展严打整治，打防结合，从而维护了全乡社会、政治稳定，为**的发展创造了和谐的社会环境。
    四是党的建设常抓不懈，为发展提供强有力的组织保证。始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部队伍的头脑，不断加强思想、组织、作风建设，基层组织和广大党员较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为加快发展提供了坚强的组织保证。
    各位代表，我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，全乡的经济发展仍面临着许多困难，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望，还存在着一定的差距。主要表现在：一是极少数党员组织观念淡薄，工作作风不实，先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，新经济增长点不明显，农民增收仍然困难。三是影响我乡社会稳定的因素仍然存在。四是基础设施建设还需进一步加强。所有这些问题，都将在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。
    二、锐意进取，实现“十一五”又快又好发展
本世纪头二十年是我国发展的重要战略时期，“十一五”尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，突破发展的瓶颈制约，真抓实干，锐意进取，努力实现**经济又快又好发展。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，解放思想、开拓创新，抓住西部大开发和**建设两大机遇，优化产业布局，加快小集镇建设步伐，加强基础设施建设，进一步发挥区域、气候、民族文化三大优势，推进旅游业的发展，提高人口素质，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设，努力实现**经济社会的又快又好发展。
发展目标：到2010年，农村经济总收入达***万元，年均增长**%；农民人均纯收入年均增长**%，达****元；地方一般预算收入年均增长**%；固定资产投资年均增长**%；中、小学入学率达**%以上；社会消费品零售总额年均增长**%；通电率达98%；电视覆盖率达90%；森林覆盖率达34.2%，年均增长*个百分点；人口自然增长率控制在**‰以内。完成1—2个旅游景点的开发，使旅游产业初见成效。到2010年基本消除绝对贫困，朝着经济繁荣、人民富裕、社会和谐、山川秀美的方向发展。
    围绕上述目标，重点做好以下工作：
   （一）继续抓好农业农村工作，推进社会主义新农村建设。
全面建设小康社会，加快推进现代化，农业和农村工作事关经济社会发展的全局。党的十六届五中全会明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，为解决“三农”问题指明了方向。
一是沿着县委“打造三群两基，建设百里绿色产业经济带”的农业产业化发展思路，进一步细化产业区域布局，优化农业产业结构，走旅游、休闲