同志们：

今天召开新区管理工作座谈会，主要任务是总结新区管理体制调整半年多来的工作经验，研究探讨新区管理工作的新思路和新办法，加快推进新区开发建设和平安和谐发展。总的来看，新区管理体制调整以来，各部门、各单位都能从讲政治、讲大局的高度出发，紧紧围绕加强新区开发建设管理和加快新区平安和谐发展两大目标做了大量的工作，取得了比较好的成效。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。刚才，新区管委会通报了新区工作的进展情况，一些单位还作了很好的经验交流，相信对大家做好下步工作会有启发和帮助。下面，我就做好下阶段的新区管理工作讲三点意见。

一、思想上要高度重视

首先，要充分认识新区建设的历史意义。建设**新区，是市委、市政府的一项重大决策，是推进**山城市化进程的一项重要举措，具有极为深远而重大的历史意义：一是增强城市实力。通过加快城市新区开发，能够进一步拉动我市国民经济的发展。二是拓展发展空间。形成以新区为中心，带动本岛整体繁荣，为**整个城市发展提供广阔空间。三是提高城市品位。新区建设充分考虑经济与社会协调发展，人与自然和谐共处的问题，营造山海优美、环境整洁、功能完善、生活舒适的最佳人居环境。四是提升城市功能。未来的新区将是集政治、文化、教育、服务于一体的现代化中心城区，将引领舟山迈向海洋经济强市时代。可以说，今天在座的同志能够承担建设舟山新区的历史使命，既是无限的光荣，更是莫大的责任。

其次，要正确认识新区建设任务的艰巨性。新区建设面临着巨大的挑战，任务十分艰巨：一是近期集聚能力不强。毕竟一个城市的人气、内涵和人文底蕴需要一个不断聚集和长期累积的过程。如何迅速集聚人口、形成规模将是新区近期发展需要解决的一个核心问题。二是开发资金缺口较大。限于市级财政实力，目前新区基础设施建设资金主要来源于土地出让，由于国家实行从严从紧的土地政策，新增建设用地审批受到控制，使新区的开发资金投入缺口增大。此外，国家宏观调控后，银行对建设项目贷款的要求更严。因此，如何解决融资难问题，将成为新区建设能否顺利推进的关键。三是不稳定因素增加。在新区开发建设中，土地征用、房屋拆迁、坟墓迁移、附属工程承包等都涉及新区农民的切身利益，随时会引发各种矛盾和纠纷。要保证新区开发建设，必须妥善处理和化解各种矛盾，维护新区稳定。四是市民参与新区建设的热情度不高。很多市民对新区的规划、建设、管理情况不很了解，关注的热情度也不高。因此，如何加强宣传工作，引导市民认识新区，参与新区开发建设，是摆在我们面前的又一项紧迫的任务。要解决上述种种问题和困难，需要我们各部门、各单位的齐心协力，共同奋斗。

各部门、各单位要充分认识到新区开发建设的历史意义和艰巨任务，进一步把思想统一到市委、市政府的决策上来，顾全大局、密切配合，共同做好新区管理工作。

二、行动上要更有作为

新区开发建设和平安和谐发展是新区工作的两