同志们：

今天的会议是工委、管委召开的一次重要会议。我区已连续两年在春节长假结束后的第一天，召开党政干部大会，整顿工作作风，部署各项工作。姜书记还要作重要讲话。下面，我着重围绕机关作风建设先讲几点意见。

一、要进一步认识加强机关作风建设的重要性和必要性

机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，代表一个地区的形象，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是区域核心竞争力的重要内容。近年来，我区始终把机关建设当作一项重要任务坚持常抓不懈。因此，我们必须站在全局的高度，从事关我区实现跨越式新发展和建设全国最好开发区的高度，充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性。

（一）加强机关作风建设是坚持立党为公、执政为民的必然要求。立党为公、执政为民，归根结底就是实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，做到爱民、为民、富民、安民。区级机关和各部门作为全区的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，我们的每一项工作，都与人民群众的生活息息相关。人民群众看党风，首先要看我们的机关作风。机关作风不扎实就很难做到这一点。因此，坚持立党为公，执政为民，必须从机关做起，从机关干部自身做起，切实解决为谁执政、为谁服务的问题，从而不断加强和改进思想作风，提高服务水平，实实在在解决群众最关心的热点、难点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）加强机关作风建设是提高干部队伍整体素质的迫切需要。新的形势新的任务，对党政机关干部队伍建设提出了新的挑战。应当说，我区干部队伍主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，我们面临的形势每时每刻都在不断发生变化，我们需要不断面对新出现的矛盾和困难，这些矛盾和困难不仅会经常出现在经济战线，而且会经常出现在党建、稳定、精神文明建设等各条战线。因此，进一步转变作风，努力提高自身素质对每个干部都是十分必要的。只有通过学习、整顿，才能提高干部素质，适应工作需要，使我们的干部在日益激烈的竞争中赢得主动，以良好的精神状态和精湛的业务水平，迎接挑战，战胜困难，成为建设更高水平小康社会的主力军。

（三）加强机关作风建设是加快建设全国最好开发区的需要。今年是“十一五”规划的开局之年，也是我区加快发展的关键时期。市委、市政府要求我们深入实施“挺进西海岸”战略，努力构建青岛新经济重心，争取尽快把我区建成全国最好的开发区。虽然我们取得了阶段性的成果，但形势不容乐观，“前有标兵，后有追兵”，稍有松懈，就会出现被动局面。要实现既定目标，避免被动局面，仅靠区级领导班子或部门领导班子是不够的，必须要使我们的目标变成全区机关干部的统一意志，团结一致，众志成城。这里，最为关键的就是要加强机关作风建设，进一步提高决策能力和执行水平，进一步提高服务质量和水平，改善投资环境特别是投资服务软环境，使我区形成新的竞争优势和核心竞争力。因此，要坚持不懈地搞好机关作风建设，从群众和企业反映最强烈的问题抓起，从机关作风存在的突出问题抓起，切实调动全体机关干部的工作积极性和创造性，努力提高机关工作水平。只有这样才能尽快实现我们的奋斗目标，才能更好地推动全区各项事业实现新的跨越。

二、当前全区机关作风建设的基本状况

2005年，我区以处室建设为重点，认真开展了“机关建设年”活动；全区普遍开展了党员先进性教育活动。春节前，青岛市纪委、监察部门对我区机关作风状况进行了行风调查评议，我区处于优秀行列。从我区年前的调查摸底情况看，全区党政机关干部队伍作风总体上是好的，人民群众是满意的，综合满意率为83%，较2004年提高了5个百分点。特别是管理和服务对象类评议票满意程度较高，37个区直单位中有32个单位满意率超过80%，最高达到了96%。一是机关办事效率和服务水平有了进一步的提高。一方面，各单位把提高机关服务效率作为优化发展环境的根本问题来抓，查问题、抓整改、建机制，进一步提高了机关办事效率。另一方面，各部门、各窗口服务单位根据各自特点努力创建服务品牌，促进了机关由管理型向服务型的转变，推动了工作水平和服务质量的不断提高。二是推进了重点工作的开展。全区上下始终坚持以整顿促工作，将整顿活动与各自的业务工作相结合，把通过整顿活动激发和调动起来的积极性和创造性施展到业务工作中去，促进了业务工作水平的提高，推动了各项工作的顺利开展。三是集中解决了基层、群众和企业关心的一些热点、难点问题。目前，征求到的有关机关作风建设、涉农保障、社会治安、城市建设、投资环境、社区文化等六大项近1000条意见和建议，已基本得到较好解决，因客观原因一时无法解决的问题也已明确了解决时限。四是进一步健全完善了机关作风建设的长效机制。各部门、各单位针对查摆出来的问题，在搞好解决和深入整改的同时，致力于搞好整顿活动期间的建章立制工作，进行工作流程再造，加强机关文化建设，促进了机关工作的规范化、制度化，保证和推动了工作目标的顺利完成，创造出了一批影响力大、推动性强的优秀创新工作成果，制定出了一系列科学规范、机制健全的优秀工作流程，涌现出了一大批素质高、业绩优的先进个人，进一步提高了行政效率和服务质量，为我区构建青岛新经济重心、建设全国最好开发区作出了积极贡献。委托浙江大学管理学院设计的星级处室绩效评估系统和干部绩效考评系统，已启动试运行，为建立较为完善的机关绩效评价标准体系奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清