为深入贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议以及省、市学校安全工作会议精神，切实保证我市中小学校教育教学工作有序开展，努力从源头上杜绝各类安全事故的发生，依据《**省学校安全管理专项整治工作实施方案》要求，结合我市实际，现就进一步加强中小学安全教育与综合治理工作，提出如下意见：

一、加强领导，明确责任，逐步实现学校安全工作规范化管理

（一）强化责任落实。

各区、县（市）教育局要严格一把手负责制，领导班子全年至少要召开四次会议，专门研究学校安和综治工作。要积极争取有关部门的支持，成立单独的安全教育科，并选派责任心强、能力突出的同志负责此项工作。

各学校要增设安全员，班级要增设安全委员，形成校长—主管校长—安全员—班主任—安全委员上下共同参与的安全管理体系。要将安全工作纳入学校目标管理，制定目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。

（二）强化制度落实。

各区、县（市）教育局和学校要在市教育局制定的15项安全管理工作制度的基础上，结合实际进一步充实和完善，并重点落实以下工作制度：

1、健全学校内部安全保卫制度。各学校要进一步健全门卫、值班、巡逻等方面的内部安全管理工作制度，落实责任制，将不适合人员调离门卫岗位，同时要特别强化节假日的值班和领导干部总值班制度。

2、健全学校与当地公安机关、家长和社区的安全联防制度。区、县（市）教育局和学校，除了加强校园安全管理外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任。要完善学校周边的报警点和报警程序，了解和掌握学生校外活动中可能出现的各种不良现象，防患于未然。

3、严格执行学校安全事故报告制度。学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重特大安全事故，群体性伤害事故，以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在半小时内通过电话或传真等，将简要情况报告主管教育行政部门，并在2小时内报告事故详细情况。主管教育行政部门接到报告立即向当地政府和上级教育行政部门报告。

4、健全教育安全事故应急预案制度。要制定火灾、食物中毒、房屋倒塌、自然灾害等重大突发事件的应急预案。在出现紧急情况下，要确保领导、职能部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速报警，迅速配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作，减少损失。

（三）强化措施落实。

1、认真做好检查整改工作。各区、县（市）教育局和学校要认真开展安全检查和自查工作，对学校存在的安全隐患，能解决的要及时解决，不能解决的要详细登记，并及时上报。区县（市）教育督导部门要将此项工作纳入督导评估范畴，在安全大检查中充分发挥作用。

2、认真做好安全教育与培训工作。

（1）认真做好安全教育和法制教育进课堂工作。要加大安全和法制教育工作力度，保证“计划、教材、课时、师资”四落实，真正实现安全和法制教育进课堂。

（2）积极开展好“安全教育活动月”工作。要落实全市“安全教育活动月”启动仪式大会精神，围绕“安全教育活动月”主题，加大宣传力度，认真做好消防安全“五个一”和专项整治“五项”重点工作，推进安全教育的深入开展。

（3）继续深化