实施西部大开发战略，对我市非公有制经济的发展带来千载难逢的机遇。我们应当从有利于县域经济全面振兴的战略高度，强化引导意识，加大引导力度，促进非公有制经济快速健康发展。我认为可以从以下几方面着手：[大秘书-www,damishu.com,找范文请到大秘书网]
    一、从有利于非公有制经济的发展壮大和县域经济总体目标的实现两个方面，确立引导方向，促进健康发展。
    1 、强化对投资方向的引导。在投资领域上，我市非公有制经济大多集中在商业、餐饮、娱乐、运输等第三产业，一般都是规模不大、科技含量低、人才缺乏、管理水平不高、产品单调，且市场已逐渐饱和。面临西部大开发的市场态势，需要在以下六个方面加强对非公有制经济的引导。第一是引导非公有制经济向农业产业化扩展和渗透。引导积累一定资本的个体工商户向农村发展，充分利用农村资源，发展种植业、养殖业、加工业，特别是绿色食品业，既开拓了新的市场，又实现了个体经济向私营经济的规模扩张。第二是引导非公有制经济积极参与国有企业、乡镇集体企业的改革、改组和改造。个体私营经济大户参与这些企业的“三改”，可达到带活一批、买活一批、激活一批的目的，实现“双赢”局面。这样，不仅个体私营经济壮大了实力，搞活了国有企业，而且降低了县域经济的发展成本，节约了社会资源，大大有利于县域经济的迅速发展。第三是引导非公有制经济参与基础设施建设。可以制定一些优惠政策，吸引个体大户参与农田水利、公路交通、公共娱乐、甚至邮电通讯等设施的建设，以形成“你发财，我发展”的良好局面。第四是积极引导非公有制经济参与高新技术产业的发展。我们必须根据西部大开发要有新思路、新观念的要求，彻底改变过去那种认为高新产业是经济发展的制高．点，只能由国有经济占领的旧观念，引导非公有制经济参与公平竞争，大胆向高新产业渗透。第五是引导参与扶贫攻坚工程实施。过去我们只注重国有企事业单位开展扶贫工作，忽视了非公有制经济这一重要力量。在发展县域经济中积极引导非公有制经济向农村渗透的时候，应当优先考虑引导其参与扶贫工程，尤其是实施进行生态环境保护和建设战略时，积极组织非公有制经济在退耕还林、退耕还草上大做文章。第六，引导非公有制参与再就业工程的实施。我市非公有制经济从业人员目前已超过巧万人，还有较大潜力可挖，应积极引导非公有制经济向有利于吸纳下岗人员，减轻再就业压力的产业领域发展。
    2 、强化对发展目标的引导。一是从我市非公有制大多集中在单一商贸型的实际出发，引导向生产商贸一体化的综合型发展。二是在规模目标上由小家庭作坊式向社会化的规模型转变。三是在增长方式目标上，由经验式粗放型向集约式科技型发展；四是在市场目标上，由固定区域内销型向动态外向型发展。
    3 、强化时经营管理模式的引导。根据非公有制经济的特点，在继续发挥家族式管理对小规模、技术含量低的个体经济所起积极作用的同时，应根据发展规模和现代市场