第一章   总则

           第一条   为打造平安*县，构建和谐社会，推动我县乡镇、村庄平安建设扎实有效地顺利发展，根据中央、省、市平安建设活动有关文件精神，特制定本实施办法。
       第二条   平安建设实行等级化管理，由县平安建设领导小组及其办公室（办公室设在综治办）负责组织实施。
       第三条    平安建设等级化管理坚持公平、公正、公开的原则，科学管理，实行量化管理，确保平安建设活动深入进行。

    第二章   平安标准

    第四条  按照平安建设考核情况，将全县各乡镇和各行政村分为“平安乡镇”、“不平安乡镇”和“平安村庄”、“不平安村庄”。其中“平安乡镇”和“平安村庄”各分为三级、二级和一级三个级别。
    第五条  三级平安村庄标准：
   （一）、群众对社会治安状况的满意率和基本满意率达到80%以上；
   （二）、能坚持季节性治安巡逻；
   （三）、调委会组织健全并能发挥作用；
   （四）、刑事案件千人发案率低于千分之一。
    第六条  二级平安村庄标准：
   （一）、刑事案件千人发案率低于千分之零点五；
   （二）、能坚持季节性治安巡逻且规范有序；
   （三）、调委会组织健全，能较好地发挥作用；
   （四）、群众对社会治安状况的满意率和基本满意率达到90%以上。
    第七条  一类平安村庄标准：
   （一）、刑事案件发案率为零；
   （二）、能常年坚持规范有序的治安巡逻；
   （三）、群众对社会治安状况的满意率和基本满意率达到98%。
    第八条 各行政村具有以下情形之一的，为不平安村庄：
   （一）、发生杀人、绑架、爆炸、强奸、抢劫、放火等严重刑事案件的；
   （二）、发生“法轮功”习练人员组织练功、发放反宣品、滋事等案事件的；
   （三）、发生赴县以上集体上访或者发生越战退伍军人上访事件的；
   （四）、发生重大安全生产事故、火灾的；
   （五）、发生其