2004年，我局认真学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市的重要会议要求，紧紧围绕县委提出的“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的奋斗目标，通过强化自身建设，全力做好职能工作，进一步创新和丰富服务手段，优化地方经济发展环境，圆满完成了劳动就业、社会保障、职工维权、文明创建、招商引资等各项目标任务，企业养老保险工作受省政府表彰，劳动就业、农村养老保险、劳动监察工作被省劳动保障厅表彰，就业再就业工作、企业养老保险工作、职业培训工作分别受到市政府和市劳动保障局表彰，局系统被市委、市政府表彰为“盐城市文明创建之星”，被县委、县政府评为综合先进集体，为服务跨越发展、推进“两个率先”作出了应有贡献。今年11月17日，省人大常委会副主任张艳同志检查阜宁县贯彻落实《劳动法》、《江苏省劳动合同条例》，检查组一行充分考肯定了我县的劳动和社会保障工作。
    一、注重打造高素质的职工队伍，为三个文明建设工作提供人才保证
    2004年，我局高度重视三个文明建设工作，专门成立了由局党委书记担任组长的领导小组，开展专题讲座、座谈、讨论等活动，组织全行业干部职工学习十六大、十六届三中全会、市第四次党代会、市委四届六次、七次会议精神，阜宁县委十一届六次全体扩大会议精神，让大家明确下一阶段的工作目标和工作重点，培养他们强化自身建设、做好本职工作的责任感、使命感和紧迫感。在此同时，局机关和直属各单位纷纷开展知识竞赛、论文评比、技能比武等活动，突出加强了理论学习和业务研究，使全体干部职工熟练掌握岗位业务知识和技能，为提高工作实绩、服务经济发展提供了有力的人才支撑和业务保证。
    二、努力做好职能工作，全面服务地方经济跨越发展
    （一）把推进就业与支持企业发展结合起来，为地方的“兴工”和“富民”作出了实际贡献。2004年，针对我县劳动力资源丰富但普遍技能缺乏的实际，我局全面加强了职业技能培训基地建设，努力为县内外经济发展提供丰富、优质的劳动用工资源。我们会同教育等有关部门，根据目前劳动力市场的实际需求，有针对性地加大了职业技能培训力度；同时，我们在全县20个镇、7个部门建立了职业中介组织，形成了以县职业介绍所为龙头、各镇劳动（职介）所为主体、其他劳务中介机构为补充的统一开放、竞争有序、共同发展的劳务输出网络。我局驻沪、苏、常办事处的工作人员长年活动在周边发达城市，广泛寻求劳务合作伙伴，不断拓展劳务用工基地，我们先后通过举办大劳动力交流洽谈会等形式，向县内外企业提供了5893名优质员工，为我县广大群众增加了3500万元的经济收入；我们认真贯彻落实中央、省、市关于再就业工作的各项扶持政策，及时发放再就业优惠证，积极引导下岗失业人员自谋职业。我们积极会同有关部门，对下岗失业人员中的“4050”人员、“双下岗”人员、特困人员进行调查摸底，最终确定了980名再就业援助重点对象。这部分人员，凡是有就业意愿的，我们免费为其提供技能培训；对符合用工单位条件的，县职介所为其提供三次以上有效用工信息，或推荐到相关用工单位应聘上岗；对技能偏低、年龄偏大、不符合用工单位条件的，我们采取政府购买公益性岗位的办法安排一部分人就业。全县共有868名再就业援助对象实现了再就业，其中“4050”人员就业412人。给数以千计的家庭带来了欢笑，有力地维护了社会大局的稳定。积极开展“双为”活动，服务经济、服务基层，受到了社会各界较高的评价。
    （二）全力以赴地做好社会保险工作，为全县企业改革和建立现代企业制度提供了有力支撑。社会