***镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积122平方公里，总人口32139人，是以柑桔为主产业的农业大镇。一直以来，我镇始终坚持一手抓发展经济，一手抓稳定的方针，认真做好社会治安综合治理工作。稳定是改革和发展的前提，党的十六大报告中总结十三年十条基本经验之一就是“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”，强调要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。镇党委、政府紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，坚持一手抓改革和发展，一手抓稳定，认真贯彻落实上级文件精神，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。当前，我镇政治稳定，广大人民安居乐业，各项事业蓬勃发展，步入了良性循环轨道。

一、    加强领导，发挥镇党委政府在保一方平安中的领导作用

镇党委、政府坚持以落实综合治理责任制为龙头，建立健全综治工作领导机构。党委书记任综治委主任，副书记、派出所所长任副主任。下设政法办，副书记任政法办主任，充实了司法助理员、公安员、消防员、妇联、规划等人员为其成员。由政法办牵头协调各部门的关系，参与社会治安的综合治理工作，做好党委、政府的参谋和助手，抓好综治措施的具体落实。形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，使综合治理领导责任制层层落实。

党委、政府高度重视综治工作，关心和支持严打经常性工作机制的建设，组织、指导和督促有关部门深入研究，提出建立健全严打经常性工作机制的基本思路和工作方案，认真解决经常性工作机制的建设中的困难和问题，尤其是人财物等保障方面的问题，推动严打经常性工作机制的顺利建立和有效运转。坚持把综治工作摆在重要位置，纳入镇、村干部岗位目标责任制，作为年终政绩考核的重要内容。年初和辖区内34个行政村签订综治责任书、信访工作责任书等，层层落实责任。党委、政府还适时召开“综治”专题会，听取政法工作汇报，分析研究治安形势，着力解决工作中的重大问题，并从政治思想、方针政策和组织领导等方面切实加强领导，保证政法队伍在政治思想上和党中央保持一致。

镇党委、政府从“稳定压倒一切”的高度出发，关心支持维护稳定职能部门机构和队伍的建设。强化综合治理的领导意识，引导干部树立“为官一方，保一方平安”的观念，按照中央的要求，建立健全各级维护稳定工作机构，配备好与工作任务相适应的人员，切实承担地对维护稳定工作的组织指挥、协调、督查工作。镇政法组织健全，人员充实，制度完善，建设规范，战斗力明显增强。人员精通业务，办事效率高，作风扎实，团结融洽，吃苦耐劳，工作责任心强。

二、    加强规范化建设，发挥政法组织职能作用

镇主要有三支基层政法队伍：派出所、司法所、人民调解委员会。它是政法工作向基层延伸的根基，处于社会治安第一线，加强基层政法组织的全面建设，就能充分发挥各部门在维护辖区社会治安，保护全镇人民，打击犯罪，惩治罪犯，服务社会的骨干作用。

（一）坚持“打防结合，以防为主”的方针，大力加强综治工作。社会治安综合治理工作单靠那家不行，只有多方参与，齐抓共管，密切协作，形成合力，才能充分发挥综治的优势和整体功能。镇综治委根据各部门的职能不同，进行了明确分工，要求既要认真履行好各自职责，又要密切配合，互相支持，实现齐抓落实，协同作战。坚持从实际出发，保持社会治安的高压态势。坚持依法、从重、从快严厉打击严惩各种犯罪活动，全面落实综治各项措施。加大重点整治工作力度，什么治安问题突出，就重点解决什么问题，哪里的治安混乱，就重点整治哪里。对一些“老大难”的问题，政法各部门要主动介入，落实责任，设法解决，防止问题扩大。特别是对一些土地征用和权属纠纷、涉法信访、老信访户的串访、缠访等可能对社会稳定大局造成冲击和影响的问题我们积极主动采取措施，下大力气解决好。抓住重点，寻求突破，以点带面，分清不同时期不同的重点工作，达到事半功倍的效果。要建立健全群防群治机制，以管理、防范和控制为基点，进一步发动广大干部群众，促进齐抓共管工作格局的全面形成。整合社会力量，调动一切积极因素，采取综合手段把纠纷处理好、解决好。不断探索新形势下维护社会稳定的方式方法，搞好周边治安联防。深入开展不安定因素大排查工作，做到“五不放过”，即：疑点没核实的问题不放过，政策把握不准的问题不放过，定性缺乏依据的问题不放过，群众不满意的问题不放过。

牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，认真做好信访接待工作，做到有访必接，有问必答，有难必解。对群众反映的合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的就给予当事人一个解决期限，对群众反映的问题与现实政策、法规不符的，动之以