调  查  提  纲
一、调查时间：2004年04月15日―05月08日
二、被调查单位： 重庆第二公共交通公司
三、被调查人：重庆第二公交公共交通公司办公室
四、被调查人：宋良远 重庆市第二公交公共交通公司办公室主任
五、时间安排：
1、 04月15日至04月23日，收集有关资料，作好调查准备；
2、 04月23日至04月30日，到被调查单位向被调查人进行调查；
3、 05月01日至05月06日，整理调查记录，起草调查报告初稿，经指导教师辅导修改后
定稿；
4、 05月07日至05月08日，按市电大要求进行打印装订。

调  查  记  录   
一、时间：2004年04月28日下午14时至17时
二、地点：重庆市第二公交公共交通公司办公室
三、调查人：江涛（以下简称江）
四、被调查人：宋良远 重庆市第二公交公共交通公司办公室主任、（以下简称宋）
五、调查内容：重庆市公交客运中安全问题的有关情况
六、调查记录：
江：宋主任，最近看到几则有关公交车上的人身伤害的报道，想了解一下公司就营运安全义务方面的情况
宋：好 你主要想了解哪些方面的问题。
江：我首先想了解公司的基本情况
宋：好的，重庆市公共汽车始于1932年5月，1933年9月成立重庆市公共汽车股份有限公司，1946年筹建电车，1955年底试运行。公司目前拥有营运车辆644辆，公司现下辖16个大公共汽车营运路队，5个小公共汽车营运路队，1个大型一级汽车保修（场）。公司下设安监科专门负责安全责任的管理。
江：在请问一下公司服务中涉及安全责任主要集中在哪几个方面。
宋：主要是因营运车辆运送中的乘客的人身损害方面。
江：那么主要是什么原因引起的？
宋：主要是两个方面引起的，一方面是因营运车辆运送行为本身所负的安全运送责任，另一方面是由于第三人侵权所引发的
江：那么，这两个方面谁占比重大，
宋：目前是营运车辆运送行为本身所负的安全事故占比重大，但是近来第三人侵权所引发的安全事故有上升趋势。
江：与往年相比，今年的安全事故有什么特点。
宋：与往年相比，今年的安全事故有两个特点：一是因运送行为本身所负的安全事故，比往年逐步下降。与去年同期相比下降了40%。但第三人侵权所引发的安全事故有所上升。近来公司处理的此类安全事故有所增加。
江：那么，公司是怎么处理此类安全事故的？
宋：公司处理的原则的依法办事，按《道路交通事故处理办法》和《民法通则》以及重庆市相关规定处理，至于具体的办法涉及到公司商业秘密，就不便说老。
江：那么，就第三人侵权所引发的安全事故，公交公司有没有责任，宋主任个人认为该怎么 看。
宋：这个问题如果站在企业的方面，当然是要避免此类事情的发生，可以通过全社会的努力来实现。当然消费者的权益也要维护，所以我们的处理此类问题时要根据具体情况来解决。
江：今天占用宋主任这么多时间，非常感谢，再见。
宋：不用客气，再见。

          本文对公交公司因安全义务引发的人身伤害的原因、特点，及相关争议进行了调查，分析了因安全义务引发的人身伤害主要原因和突出特点,并就如何处置和适用相关的法律问题作了分析，从保护消费者的合法权益出发，对因安全义务引发的人身伤害法律适用提出了肤浅的看法。
一、公司概况及相关慨念
重庆市公共汽车始于1932年5月，1933年9月成立重庆市公共汽车股份有限公司；1946年筹建电车，1955年底试运行。
重庆公交二公司，前身为重庆市公共交通公司第二行车总站，始建于1986年，拥有营运车辆644辆，公司职工4303人，退休职工631人，下辖营运线路44条。到2001末，公司已拥有固定资产近2亿元年营运收入达8200万元，年运营里程4500万车公里，年载客能力为2.7亿人次。营运线路达到了52条。昔日单一的黄河、解放客车已被如今的豪华空调巴士、普通绿色巴士和小公共汽车等取而代之，且营运车总数已发展到了872辆。公司现下辖16个大公共汽车运营路队，5个小公共汽车运营路队，1个大型一级汽车保修（场）。
根据公路法对《公路运输管理暂行条例》等的有关规定，公交公司是从事公路营业性乘客运输服务的经营者，承运人。乘客是为了自身的需要以给付票款，乘坐公交车，接受公交公司运输服务的自然人。根据《合同法》第293条的规定，“客运合同自承运人向旅客交付客票时成立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。” (1) 车票是乘客乘车的有效凭证，也是作为承运人与乘客之间运输服务合同的表现。在公交客运合同中，公交公司对乘客负有告知、救助和安全送达等合同义务。乘客则负有支付约定票款，按承运人要求乘坐公交车等义务。因此，公交客运纠纷在我国原先的司法审判实践中一直是作为合同纠纷来处理的。而且由于公交客运纠纷是发生在交通运输领域，是在道路交通管理过程中发生的人身伤亡事故，故又多援用《道路交通事故处理办法》处理。
二、承运人的安全义务范围
  从与宋主任谈话中得知，营运车辆运送中的乘客的人身损害主要集中在以下两个方面。一部分是因运送行为本身所负的安全运送义务引发的，如保证交通工具无不适行的机械故障，司乘人员遵守交通规