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市工商队伍教育整顿工作要点

栏目:工作计划发布:2006-06-14浏览:2047下载155次收藏
    *组长在认真分析当前全市工商队伍的现状的基础上,就如何开展队伍教育整顿工作,重点强调了以下几个方面:
      (一)充分认识这次开展队伍教育整顿的重要意义,以求真务实的精神抓好落实
      指出,国家工商总局决定在全国工商系统开展以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,是进一步落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,落实温家宝总理、吴仪副总理最近的重要批示,推进工商机关依法行政的迫切需要和重要举措,非常及时,非常重要,这次教育整顿的目标是,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督。使全体工商干部进一步树立正确的权力观和执政为民意识,进一步打造为民、务实、清廉的良好工商形象。因此,贯彻好总局会议精神,抓好这次队伍教育整顿工作,意义重大深远。
      一是要从实践"三个代表"重要思想和落实科学发展观的高度,深刻认识抓好队伍教育整顿的重要性。"三个代表"重要思想的本质是立党为公、执政为民,科学发展观的核心是以人为本,其最终的目的就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。权力意味着责任,工商执法人员握有行政执法权。同时,也意味着对监管市场、维护市场经济秩序负有重大责任。要完成维护规范社会主义市场经济秩序的重任,就必须要有一支严格依法行政的高素质的执法队伍。因此,各级要从政治和全局的高度,增强紧迫感和责任感,领导和组织好这次队伍教育整顿。
      二是要从安徽阜阳发生的劣质奶粉事件的教训中,深刻认识抓好队伍教育整顿的必要性。最近,新闻媒体披露的阜阳劣质婴儿奶粉事件,暴露出当前少数工商执法人员在行政执法中的突出问题:不依法行政,滥用职权,执法腐败;[本文来源于大秘书-www,damishu.com,找范文请到大秘书网]行政不作为,失职渎职,影响恶劣,震惊全国。这一事件严重损害了工商机关的形象,严重损害了群众的利益、伤害了群众的感情。分析其根本原因在于有些执法人员执法指导思想不端正 ,不能正确行使执法权,执法争利,执法扰民。这种状况与形势和任务的要求、与党和人民群众的期望格格不入。教训是深刻的。对此,各级必须保持清醒头脑和高度的警觉,要从中吸取教训,举一反三,绝不能麻目不仁,抱有侥幸心理。
      三是要从促进经济和社会发展的高度,深刻认识抓好队伍教育整顿的紧迫性。要充分认识到,在经济持续发展、市场经济建立和运作过程中,社会矛盾错综复杂。工商人员处在监管市场的第一线,面对复杂情况,工商人员必须保持清醒的头脑,高度的政治敏感性。阜阳地区劣质奶粉事件另一个教训,就是政治敏感性不强,问题已经发生,没有及时采取措施。此外,领导作风不扎实,班子不团结,也是原因之一。在重大是非面前,要保持清醒的头脑,该你作为的地方,必须认真作为;不该你作为的地方,不能乱作为。各级要通过开展队伍教育整顿活动,加强工商队伍思想作风建设,切实转变工作作风,提高队伍的综合素质,努力建设一支党和人民依赖、能担当起维护市场秩序重任的工商行政管理干部队伍。
      (二)充分把握这次开展队伍教育整顿的重点,采取措施,扎实有效地抓好"清理"和"查纠"工作
      这次以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,是国家工商总局年初党风廉政工作会议部署的关于加强队伍建设、提高队伍素质、整顿队伍作风的深化和继续,主要内容是要在加强教育的基础上开展"五项清理"、查纠"六个方面"的问题。"五项清理"是:
      一是清理执法案件。对去年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷的问题;同时,对涉案行政相对人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠,有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。
      二是清理行政收费情况。对去年以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行"收支两条线"制度,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物顶费,有无借年检之机"搭车"收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃查纠。
      三是清理消费者投诉处理情况。对去年以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的案件,程序与结果是否符合有关规定。
      四是清理对工商执法
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