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*县组织工作暨建设扶贫工作会议讲话材料

栏目:工作报告发布:2006-06-12浏览:2380下载133次收藏


    同志们:
    今天的这次会议,既是全县组织工作会议,又是建设扶贫工作会议。刚才,志定同志就去年全县组织工作进行了回顾总结,并就如何做好今年组织工作进行了安排部署,总结客观实在,部署周密可行,希望各乡镇、各部门党组织结合实际,认真领会精神,切实抓好落实。下面我着重就建设扶贫工作谈几点意见。                  
一、关于去年农村基层组织建设和扶贫工作的简要回顾
     去年是我县第五轮建设扶贫工作的开局年,根据省、市委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的要求,结合我县实际,我县继续采取了“领导挂村、单位联村、队员驻村”的方式,从全县80多个单位抽调出170名干部分驻47个贫困村,着力实施“整村推进”战略,深入开展建设扶贫攻坚工作,由于组织严密、管理到位,全体扶贫工作队员各司其职、各尽其责,建设扶贫工作全面推进、成效喜人,我县被评为“2005年度全市农村基层组织建设和扶贫工作先进县”。
                  (一)基层组织进一步加强
                  去年是村级班子换届年,各工作组入村后,按照“五个好”的标准,紧紧抓住以村党支部为核心的村级组织建设这个重点,不断加大工作力度。一是通过“支持但不主持,参谋但不主谋,献策但不决策”的方式,积极配合乡镇选强配齐村级班子,积极扶持新任班子抓好自身建设和开展村级工作。二是通过“锁定目标,及时跟进”的方式,努力培养入党积极分子,不断改善党员队伍结构,切实抓好党员干部队伍建设。三是通过建立村规民约,进一步完善各项规章,大力推行依法治村,实行村务党务公开,切实加强农村基层民主法制建设。一年中,全县49个扶贫村共发展新党员51名,培养入党积极分子147名,调整村支书16人,村主任12人,确定后备干部28人,
                  20个村实现了“一肩挑”,28个村健全了支部阵地,村村都搞了村务党务公开,基层党组织的执政能力大大增强。
                  (二)产业结构进一步优化
                  去年,按照“乡有主导产业,村有经济专业,户有生活支点”的产业扶贫工作思路,立足自然条件,发挥资源优势,狠抓产业结构调整,加快产业化进程。全年在贫困山区累计调整产业结构面积6120亩,其中种植药材1000亩,楠竹低扩改1200亩,反季节蔬菜800亩,杂交玉米2000亩,迟熟西瓜550亩,“比特179”番茄120亩(亩产盈利5000元),漆树、磨芋等450亩,基本形成了小桥的礼品西瓜、和木的天麻、白龙的腊制品等八大产业基地,使当地人均可支配收入增加100多元,有效地促进了村民的增产增收。
                  (三)基础设施进一步改善
                  由于措施得力,全年到村资金再创新高,累计帮扶、协调资金290余万元,为扶贫村进一步改善基础设施提供了保障。一年来共新修公路42.1公里,维修水利工程27处,新修水圳、河堤18
                  .5公里,改造电力设施26处,修复电力线路35千米,翻修村小7所,解决6300多群众饮水困难,完成了2个村农电网改造、4个村现代远程教育站点的建成,12个村程控或无绳电话的开通,村民生产生活条件大大改善。
                  (四)“典型引路”工程进一步推进
                  去年,我县继续大力实施“市工作组领跑,领导办点示范,建设扶贫村推介”的典型引路工程,以市工作组带动县工作组,以富裕村带动贫困村,并对特困户等困难群体设立长效帮带联系卡,采取“党员树样板,群众紧跟上,后进赶先进”的方式,进一步建立了“富帮穷、强帮弱、能帮庸”的长效帮扶机制,并利用每月一次的大小组工作会和工作简报及时总结经验,推介典型,基本达到了“典型引路,整体推进”的目的。同时,通过“抓党建促发展,抓发展促党建”的“双抓”工作来实现了“双促”“双赢”,基本实现了“稳定脱贫和逐步致富”的目标。
                  去年我县的建设扶贫工作之所以取得了喜人成绩,主要得益于以下四个方面的原因:一是得益于各级领导带头示范。县委政府历来对建设扶贫工作都十分重视,从领导机构的设置,到大小组长的选定任命,从年初工作的动员部署,到年终工作的总结验收,县委政府领导都寄予厚望并亲临指导。特别是领导小组的同志,不仅在宏观上注重加强对全县建设扶贫工作的指导督促,而且带头深入各自的联系村调查研究、访贫问苦,帮助村民发展经济,并致力把自己的联系点办成引导村民脱贫致富的示范点。市委副书记、市长黄天锡去年两次到点上指导工作,为又兰镇金竹村解决通路、通电经费80万元。市政府副秘书长何志军亲自担任扶贫工作组长,多次到省市有关部门汇报工作争取资金,也经常到驻点村指导发展生产,使点上各项工作有序进行。所有县级领导也多次深入联系点指导工作,为联系村的发展献策出力。据统计,全年县领导深入联村单位和下村现场办公520多人次,为贫困村解决问题2600多个,落实帮扶资金82万元。二是得益于联村单位大力支持。大多数联村单位领导能自觉把建设扶贫工作作为践行“三个代表”重要思想的重要载体,切实做到领导重视到位、工作指导到位、资金落实到位。绝大多数联村单位能按要求选派骨干力量驻村扶贫,其中有十来个单位都是“一把手”亲自挂点。根据县建设扶贫办抽查情况,全年联村单位领导到村指导累计超过了400人次,其中“一把手”亲自到联系村检查指导工作有202人次。县卫生局、广电局、政府办、检察院、电力公司、公安局、信用联社、教育局、信访局等单位“一把手”曾多次到所联系的贫困村了解情况、排忧解难。绝大多数联村单位的协调帮扶资金基本做到了“足额及时到位”或“超额提前到位,其中卫生局去年帮扶资金达4万6千余元,教育局、劳动局等单位的帮扶资金也在2万元以上。三是得益于工作队员真抓实干。在去年6个片的大组工作中,负责大屋片工作的大组长——县公安局工会主席徐光有和负责黄桥片工作的大组长——县人大办财经委副主任贺兴吾,一肩挑起本单位驻点村和本片10多个扶贫联系点的双重担子,他们白天为村里争项目、筹资金,晚上还得组织开会、走访村民,往往是单位、村里两头跑,既与队员共甘苦,又与村民同劳动。像上述这样的同志还有很多,他们以优良的作风和扎实的工作,树立了建设扶贫队员的良好形象,极大地提高了工作队员在群众中的威信。四是得益于工作方法不断创新。一方面,注重建设扶贫与农村党员先进性教育活动相结合,建设扶贫与构建和谐农村相结合;另一方面注重坚持扶贫与扶志、扶智相结合,帮扶式扶贫与开发式扶贫相结合,使之互联互动,互助互补,确保建设扶贫高效有序。
                  
                  二、关于做好今年农村基层组织建设和扶贫工作的几点意见
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