根据中共**市委组织部《关于培植建设学习型党组织先进典型的通知》（常组发[2005]73号）和《**市2005?2007年建设学习型党组织三年规划》（常组发{2005}74号）文件精神，结合全市国税系统学习型组织建设的实际，特制定《**市国家税务局2005?2007年建设学习型党组织三年规划》。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以党员长期受教育、永葆先进性为标准，以“全员学习、终身学习、与时俱进、持续创新”为核心理念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引领和促进其他类型学习型组织的建设，使各级党组织和广大党员在服务大局、促进国税事业发展中再创新成绩、再做新贡献，更高标准地完成新时期的各项国税工作任务。
    二、工作原则
    1、围绕中心服务大局原则。学习型党组织建设必须立足于服务“两个率先”、富民强市这一宏伟目标，全面落实总局和省局总体工作部署，用科学的发展观统领创建工作，整体推进全系统的“依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”四大主题工作，为构建和谐**国税，促进科学发展再谱新篇。
    2、求真务实学以致用原则。建设学习型党组织必须坚定不移地弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与党的基层组织建设的现状结合起来，与本地区、本部门、本单位的实际需要结合起来，力争通过创建工作，不断提升党员干部的学识、才干和处理问题、解决问题的本领，提高促进发展、不断创新的能力。
    3、常抓不懈持之以恒原则。建设学习型党组织是一个永恒的课题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一种以追求卓越、不断超越为重要特征的政治组织，建设学习型党组织工作是一项长期任务。在创建工作中，不仅要有长远规划，还要有近期、短期目标和要求，要努力做到工作研究、部署、检查、考核多措并举，通过行之有效的行政推动，推进学习型党组织的建设。
    4、开拓创新与时俱进原则。学习型组织是持续创意的组织。因此，建设学习型党组织要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，在深化改革的形势下，不断研究和探索党建工作中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，拓展思维，用发展的眼光和创新的精神，促进创建工作从理念向变革的迈进，从借鉴向创新的飞跃，从愿景向绩效的发展，从旧识向新知的提升，实现党建工作理念、实践、机制和作风的全面创新和与时俱进。
    三、工作目标
    总体目标：从2005年到2007年底，以组织推动为基础，通过明确党组织的共同愿景，制定实施学习规划，构建完善的学习机制，丰富、创新学习载体，促进提高全系统各级党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力，使各级党组织真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
    具体目标：（1）把握应用先进理念。学习型组织的先进理念，如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“团队学习”、“系统思考”以及“全员学习、主动学习、终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等理念全面渗透到基层党组织的日常建设工作中，使内强素质、外树形象成为基层党组织和广大党员的内在需求。（2）