入世对我国农业带来新的挑战，也对信用社支农方式提出新的要求。但当前农村信用社经营、发展中还存在不少问题，面临许多困难，包括体制不顺，抗风险能力小；管理薄弱，经营效益偏低；历史包袱沉重，经营环境欠佳，大量沉淀资金难以化解；资本金充足率不高，成本不断加大，历年亏损严重等，这些问题和困难已经成为农村信用社经营发展的障碍。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 找范文,到大秘书网]

与此同时，随着农村经济结构调整，农民的经济身份、运营方式发生变化，农民贷款供求矛盾也由总量不足向结构失衡转移，并在不同经济身份的农民之间表现出此松彼紧的供求格局。经营性农户成为新时期农民的主体，大多数农民脱贫目标基本实现，开始走上致富道路，对投资的需求不仅巨大而且迫切。以农产品加工和为农业提供服务的农户、种养户、工商户贷款需求集中且单户贷款需求额较高，而单纯从事农田作业的农户贷款需求较低。这些也使我们对当前农村信贷管理产生认识上、措施上、操作上的困惑与难点，从而导致农户贷款“想给的要不多，想要的给不足或给不了”的供求错位现象。

新形势下改善农村信用社金融服务，支持农村经济发展，提高农业效益，增加农民收入是农村信用社准确定位、求得生存与发展空间的根本要求。对上述问题和现象我们要引起足够重视，进一步发挥农村信用社农村金融主力军作用。

一、牢牢把握发展这一主题，以追求利润最大化作为农村信用社各项经营活动的最终目标

发展是农村信用社解决和消化各种困难包袱的前提和基础。农村信用社在发展过程中由于种种原因形成了很多“包袱”，这些“包袱”既不能甩向历史，也不能归咎于政策，还不能像其他商业银行一样剥离，只能依靠加快发展去解决和消化，把农村信用社办成以利润为最终目标，为出资人最大限度地创造利润的金融企业。实现资产负债规模的快速增长、不良资产占比的持续下降和赢利总额的不断扩大。

二、坚持依法稳健经营。农村信用社要追求持续发展，就必须依法治社，依法管理，按照市场经济的运作法则开展业务，依法决策，合规经营，共同维护好金融秩序，为其他金融机构创造良好的经营环境的同时，也为自己创造良好的经营环境。

三、坚持改革创新，优化服务质量

优化内部资源配置，转变经营观念，改革人事制度。在此基础上巩固老客户，发展新客户，形成稳定和充满活力的客户群是农村信用社竞争取胜的法宝。要达到这一目的，就必须在服务上下功夫，不断提高服务质量和服务效率，不断丰富服务内