一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以维护社会稳定、促进区域经济发展为首任，夯实基层基础建设，深化普法依法治理，规范拓展法律服务，进一步增强司法行政综合实力，不断提升司法行政能力和工作水平，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。

二、基本工作要求和目标

展望新形势，开拓新思路，提出新举措，按照“四抓、四促”的工作要求，努力实现“四新”工作目标。具体为：

“四抓、四促”：一是抓基础，促职能。抓好司法所、法律服务所和人民调解组织的规范化建设，促进基层司法行政职能充分发挥。二是[大秘书网-http://www.damishu.com找文章，到大秘书网]抓队伍，促素质。抓好机关公务员、司法助理员和法律服务人员的政治素质、业务素质教育，促进司法行政队伍的整体素质提高。三是抓业务，促成绩。抓好普法依法治理、人民解调、社区矫正、法律援助等各项业务工作，促进司法行政工作取得新成绩。四是抓创新，促发展。抓好工作思路创新、机制创新、方法创新，促进司法行政能力持续发展。

“四新”：一是站在新高度，深化普法教育依法治理。站在促进三个文明协调发展的高度，积极引导领导干部学法用法，推动行政人员依法办事，提高社会大众法律意识，加强各行各业依法治理工作。二是找准新定位，参与“法治**”建设活动。以创建“法治**”为抓手，健全民调组织和机制，加强人民调解员的教育培训，创新归正人员安置帮教途径，推进社区矫正试点，加强对弱势群体的法律援助。三是抢抓新机遇，规范法律服务行业行为。积极引进法律服务人员，实现量的突破；拓展业务领域，实现面的拓宽；走品牌化、规模化经营之路，实现质的转变；加强职业道德、执业纪律教育，实现德的提升。四是倡导新作风，提高司法行政队伍素质。大力倡导勤政廉政、团结协作的作风，加强干警思想政治教育和业务素质教育，健全党风廉政监督机制，形成比学习、比业务、比奉