商务经济是国民经济的重要组成部分。建市以来，在市委市政府的正确领导下，狠抓国家和省宏观调控政策的落实，以提升全市商务经济水平为目标，以增加进出口贸易总额、利用外资和提高内贸流通水平为重点，牢固树立科学的发展观，努力加快经济结构调整步伐，发展壮大优势产业，实现了全市商务经济平稳发展。总结如下：
五年来的商务发展情况
一、商务经济指标完成情况
（一）对外贸易健康发展，进出口平稳增长。2001年，全市实现进出口总额 1051万美元，其中出口985万美元，进口66万美元；2002年，实现进出口总额1287美元，其中出口1267万美元，进口20万美元；2003年，实现进出口总额1531万美元，其中出口1412万美元，进口119万美元；2004年，实现进出口总额1606万美元，其中出口1435万美元，进口171万美元；2005年，可实现进出口总额1900万美元，其中出口1700万美元，进口[大秘书网-http://www.damishu.com找文章，到大秘书网]200万美元。“十五”期间全市累计实现进出口总额7375万美元，5年年均增长17％。

（二）利用外资逐年递增，引资规模逐年扩大。五年来我市累计实际利用外资1.1347亿美元（截至05年11月份）；累计新批外资企业36家，合同外资5942万美元（外商直接投资）。其中，500万美元以上的项目4个。各年度实际利用外资分别为：2001年完成970万美元，增长40.6%；2002年完成1965万美元，增长102.6%；2003年完成2504万美元，增长27.4%；2004年完成2816万美元，增长12.5%；2005年1—11月份，完成3092万美元，预计增长17%。

（三）国内贸易快速发展，消费品市场快速增长。全市社会消费品零售总额从2001年的70.16亿元增长到2005年的99亿元（2005年1-10月份累计实现81.27亿元，据此测算，全年增速在11.8%，可实现99亿元），年均增长8.9%，2004、2005连续两年实现增速过两位数，呈现良好的上升势头。

二、五年来的主要成绩

（一）投资环境不断优化。建市以来，经过多年治理，以政务、法制、治安、诚信等为主要内容的投资软环境不断得到改善。努力转变政府职能，深化行政审批制度改革，减少了办事环节，提高了办事效率。先后出台了《鼓励外来投资暂行规定》（政[2002]91号）等规范性文件。成立了市外来投资服务中心和市外来投资者投诉中心等利用外资服务机构。大力营造一个与市场经济规则内在要求和wt0规则相适应的高效优质的服务环境、稳定安全的治安环境、公平竞争的市场环境和规范严明的法治环境。

（二）对外贸易市场不断扩大。对外贸易从亚洲拓展到五大洲近20个国家和地区，有力地促进了我市经济结构的调整。进口国别主要是印度、埃塞阿比亚、加拿大、澳大利亚等国家。出口市场主要为日本、韩国、俄罗斯、意大利、澳大利亚等。

（三）加工贸易稳步发展。利用加工贸易税负较小、资金周转较快的优势，形成了涡阳县道源芝麻有限公司、顺兴粮油食品有限公司等以芝麻加工为主的加工贸易企业，进口市场从印度扩大到非洲埃塞阿比亚、尼日利亚等国，加工成水洗芝麻出口澳大利亚、新加坡、以色列等国家。

（四）农副产品出口长足发展。中药材、畜牧产品、木制品等农副产品出口量连年攀升，一批以农副产品出口的基地正在形成，以特色农副产品生产或加工产业为依托，优势农副产品产业区和产业带初见雏形。五年来，农副产品出口均占全市主导地位，2001年出口890万美元，占出口总额90.36 %；2002年出口895万美元，占出口总额70.64 %；2003年出口1165万美元，占出口总额82.51 %；2004年出口1298万美元，占出口总额90 %；合计四年来，农副产品出口4631万美元，占出口总额的76%。2005年农副产品也将占出口主导地位。

(五)利用外资质量不断提高。一是生产类投资项目不断增加。“十五”期间引进的32个项目中，生产性项目有24 个，占项目总数的75%；二是项目的科技含量及附加值提高，尤其是药业合资项目的资本和技术密集度提高；三是单个外资项目的规模在不断扩大。其中，投资千万美元的项目1个，投资额在500万元以上的项目有4个；四是签约项目的履约率逐年提高。2004年外商投资项目履约率为80%，2001年仅为25%。

(六)重大外资项目进展顺利。安徽***公司投资800万美元的城市燃气工程、****集团投资2.2亿元人民币的****广场、****置业有限公司投资400万美元的地王商城、****集团投资5000万元人民币的****加工项目等一批重大外商投资项目先后建成或开工。

（七）市场体系逐步完善。以大型市场为龙头，中小市场为骨干，小市场为基础，多层次、多领域、多元化的市场体系初步形成。全市共有商品交易市场270个，其中年成交额亿元以上的批发市场3个，市蔬菜批发市场更是于2005年被批准成为**绿色批发市场示范单位。新一轮市场建设热潮方兴未艾，以“****公园”为代表的市场建设正在如火如荼进行之中，占地23万平方米，投资总额近4亿元的“****公园”一期工程即将竣工，建成后的“****公园”将是我市最大的二级社会轻工消费品批发市场和百货零售市场,对繁荣我市商贸流通、促进我市的人流、物流、信息流、拉动交通运输业、餐饮业、加工业、房地产业的发展乃至全市经济结构的调整，都具有重要的推动作用。

（八）流通现代化步伐加快。连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式和超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态开始起步，以****超市有限公司、**粮油食品商厦、****华联等为代表的商业零售连锁企业走向规模化、品牌化发展的道路。****、****、****、****、双汇连锁等国内一些知名大企业纷纷登陆我市，在我市设立连锁企业。外来资本在带来竞争的同时，也带来了崭新的经营理念，推动了我市商业格局的变革。现全市共有商业零售连锁企业17家，连锁门点107个，其中设有配送中心的连锁经营企业3家。

（九）商业龙头企业不断涌现。地级**市的设立，极大促进了零售业和餐饮业的发展。以***超市、****购物广场为代表的零售企业规模不断扩大、实力不断增强：***超市自2004年营业面积近万平方米的大卖场正式开业以来，增势更为迅猛，预计2005年将实现销售额7000万元，大有赶超***之势；2005年8月底，****州购物广场开业，营业面积达15000平方米，经营品种近2万种，按照“时尚百货＋超市＋家电卖场”的模式经营，填补了我市没有大型购物中心的空白。餐饮业持续火爆，除2003年因“非典”影响外，一直在行业中领涨，新的龙头餐饮企业也不断涌现，以***酒店、***大酒店、**饭店、**集团为代表的餐饮企业在规模和档次上不断提高。

（十）市场经济秩序进一步规范。随着整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，各类专项整治活动取得明显成效，成品油、生猪定点屠宰、报废汽车、拍卖、典当等特殊行业经营秩序得到进一步规范。

虽然我市在商务经济领域取得了一些成绩，但与全省和其它兄弟地市相比还有不小的差距，尤其是与我国加入wto的要求还远远不能相适应，主要表现在以下几个方面：

（一）全市经济发展的外向度较低。2004年全市外贸进出口总额仅占全市gdp的0.59%，在全省所占的份额更少，低于全省11.8个百分点（全省2004年外向度为12.4％），比2001年拉大3.3个百分点。外贸进出口总量居全省末位，2005年1至于1月，全省累计完成进出口82.6亿美元，同比增长25.1%,我市完成1577万美元，同比增长8.36%,增幅比全省低17.7%。

（二）对外贸易质与量均有待提高。一是出口产品单一。出口商品以原料性和初级加工农产品为主，机电高新技术产品出口极低，2005年1－7月我市生产型企业机电产品出口仅有1320美元。出口商品附加值低，品种较少，致使产品在市场上缺乏竞争力，影响了出口规模的扩大。二是外贸主体单一。全市外贸企业中，三资企业中有出口实绩的太少。三是贸易方式单一。以一般贸易为主，加工贸易相对比重低下。四是外贸市场单一。相对比较集中，仍以日本、韩国、东南亚等国家和地区为主，欧美虽有进入，但出口份额小，且不稳定。五是进口不足。贸易顺差偏大，说明我市引进先进技术和设备不足，对改善落后的经济结构不利。

（三）缺乏“航母”型龙头企业。缺少骨干对外贸易企业。由于我市工业基础比较薄弱，可依托的外向型产业不多，而且在引进国外大公司、大集团方面又没有较大突破。企业资金严重短缺，外贸人才匮乏。专业银行对企业放贷门槛高，中小企业受制约大。大部分进出口企业存在人才引进难、留住难和作用难以充分发挥的问题。缺少骨干内贸流通企业，支撑和带动作用不强。全市限额以上商业批零企业仅11家，年销售额超亿元的尚无一家。与省内外知名大企业相比，在企业规模、经济总量、管理水平等方面都存在很大差距。

（四）招商引资环境有待进一步改善。虽然近年来在利用外资上取得了很大的成就，每年都有大幅度增长，出台了一批优惠的招商引资政策，但目前投资环境的状况和其他比较先进的城市相比，还有些差距。招商引资实际的操作中，政府部门服务不到位、承诺不兑现、办事效率不高，政府部门之间的协调仍需进一步加强。有些部门没有建立责任追究等制度，敷衍塞责、拖延扯皮，违规收费、吃拿卡要等问题依然存在，对外商投资不能提供优质服务。

（五）社会消费品零售总额总量不够大、速度不够快。我市社会消费品零售总额总量一直徘徊在全省第7位左右，人均水平仅相当于全省平均水平的70%。2005年1-10月份，全省累计实现社会消费品零售总额1419.2亿元，同比增长13.0%；同期我市实现81.27亿元，同比增长11.8%,落实于全省平均水平1.2个百分点，落后于增速最快的**市3个百分点；总量位居全省第7，增速位居全省第14，在位次上增速落后于总量。在