以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和2005年全国新农合试点工作会议意见，结合《##市**区新型农村合作医疗实施细则（试行）》精神，加大力度，加快进度，推进我区新型农村合作医疗制度建设和农村卫生服务体系建设，促进农村卫生事业的改革与发展。
    一、加强和完善新农合的制度建设。
根据我区实际，学习国家级试点地区的先进经验，在已出台的《##市**区新型农村合作医疗实施方案（试行）》和《##市**区新型农村合作医疗实施细则（试行）》的基础上，尽快出台和完善新农合相关配套政策和规定：区新农合管理中心内部岗位责任制和管理制度；引入竞争机制，选择定点医院原则的《##市**区新型农村合作医疗定点医疗机构的标准、审批程序暂行办法》；构建市、区、乡镇三级定点医院网络，加强对定点医院服务管理的《##市**区新型农村合作医疗定点医院管理暂行办法》、《##市**区新型农村合作医疗定点医疗机构医疗服务协议》；意在解决加强对因患专科性疾病需转往区外非联网定点医院参合农民管理的《##市**区新型农村合作医疗区外定点医院协作意向书》；《##市**区新农合管理科管理站管理暂行办法》；《##市**区新型农村合作医疗医药费用结算管理暂行办法》；《##市**区新型农村合作医疗定点医疗机构考核暂行办法》；《##市**区新型农村合作医疗医疗证管理暂行办法》等。通过相关配套制度的建立，构筑新型农村合作医疗基金收支平稳运行的保障机制。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 找文章,到大秘书网]
        二、注重学习先进经验，开展技术指导。
        学习先进地区试点经验，巩固成果，加大工作力度，加强分类指导和经验交流。注重对新农合各项工作的调查研究，发现和解决出现的新情况、新问题。
    三